本文關(guān)鍵詞：地方政府債務審計模式研究

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【摘要】：我國的地方政府債務問題源起于各級地方政府有著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的巨大資金需求,而由于我國法律明令禁止地方政府發(fā)行債券、提供擔保,導致了現(xiàn)行的計劃經(jīng)濟時代遺留的財政體系根本無法滿足這一需求,于是,這一部分資金缺口就本能性得尋找到了諸如地方融資平臺等—系列“非法定”的籌資渠道,并借由它們籌集資金,滿足自身的資金需求。地方政府債務資金在地方經(jīng)濟建設和推動社會進步方面扮演著重要的角色,但與此同時,地方政府債務也存在著規(guī)模風險、結(jié)構(gòu)風險、償還風險。目前,我國對于地方政府債務所存有的風險并未給予足夠的關(guān)注和重視,且對于債務風險的監(jiān)管體系建設也進展緩慢。這使得對地方政府債務的審計也處于缺位狀態(tài),無法充分發(fā)揮其之于國民經(jīng)濟所應承擔的責任和義務。因而,對于地方政府債務審計如何在國民經(jīng)濟中更好、更到位、更及時、更科學得發(fā)揮作用的研究就具有了意義。與此同時,長期以來,對地方政府債務審計的研究過度偏重于其總量和結(jié)構(gòu),卻忽略了構(gòu)建完整、科學的審計模式,因而對于地方政府債務審計模式的研究也具有了意義。本文即是出于這樣的邏輯和思考,以眾多成熟的、前沿的理論為基礎,依托當下大審計格局和大數(shù)據(jù)環(huán)境,試圖構(gòu)建具有符合我國國情特質(zhì)的地方政府債務審計模式,通過闡述審計的目標、審計的主體、審計的客體、審計的重點、審計的功能來構(gòu)建模式,繼而又通過設定科學的審計指標、審計原則,提出具體的政策建議來推動模式的實現(xiàn)。這使得審計可以更好得發(fā)揮其在促進國民經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面的作用,同時也可以填補理論界在這一方面的空白。
【關(guān)鍵詞】：地方政府債務 審計模式
【學位授予單位】：安徽財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F239.4
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 緒論8-15
• 第一節(jié) 研究背景和意義8-9
• 一、研究背景8-9
• 二、研究意義9
• 第二節(jié) 國內(nèi)外文獻綜述9-12
• 一、國外文獻綜述10
• 二、國內(nèi)文獻綜述10-11
• 三、國內(nèi)外研究評述11-12
• 第三節(jié) 研究思路與研究方法12-13
• 一、研究思路12
• 二、研究方法12-13
• 第四節(jié) 研究框架和創(chuàng)新之處13-15
• 一、研究框架13-14
• 二、創(chuàng)新之處14-15
• 第二章 地方政府債務審計相關(guān)理論15-22
• 第一節(jié) 地方政府債務理論15-19
• 一、地方政府債務的概念15-17
• 二、地方政府債務的分類和構(gòu)成17-18
• 三、地方政府債務的風險18-19
• 第二節(jié) 地方政府債務審計及其理論基礎19-22
• 一、地方政府債務審計的概念19
• 二、地方政府債務審計的作用19-20
• 三、地方政府債務審計的理論基礎20-22
• 第三章 我國地方政府債務現(xiàn)狀、問題及其分析22-29
• 第一節(jié) 地方政府債務的現(xiàn)狀22-26
• 一、地方政府債務的規(guī)模和結(jié)構(gòu)22-25
• 二、地方政府債務的特點25-26
• 第二節(jié) 地方政府債務存在的問題及成因分析26-29
• 第四章 地方政府債務審計現(xiàn)狀及其問題剖析29-33
• 第一節(jié) 地方政府債務審計的開展情況29-30
• 一、國家審計署對地方政府債務的審計情況29
• 二、地方政府審計機關(guān)開展債務審計的情況29-30
• 第二節(jié) 地方政府債務審計存在的問題及其剖析30-33
• 一、審計力度偏弱,風險監(jiān)控缺失30-31
• 二、審計目標單一,忽視績效審計和經(jīng)濟責任審計31
• 三、審計方法受限,思路狹窄31
• 四、審計公告信息缺失,不具參考意義31-33
• 第五章 地方政府債務審計模式構(gòu)建及實現(xiàn)33-40
• 第一節(jié) 地方政府債務審計模式的構(gòu)建33-35
• 一、審計模式概述33
• 二、地方政府債務審計模式的構(gòu)建33-35
• 第二節(jié) 地方政府債務審計模式的實現(xiàn)35-40
• 一、地方政府債務審計模式實施原則36
• 二、地方政府債務審計指標的設計36-38
• 三、地方政府債務審計模式實現(xiàn)的政策建議38-40
• 結(jié)束語40-41
• 參考文獻41-44
• 致謝44

【參考文獻】

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本文編號：642575