教育投入是全球關(guān)注的問題。改革開放以來,我國高等教育經(jīng)歷了復(fù)雜、深刻的發(fā)展變化,然而高等教育發(fā)展最大制約因素仍然是教育投入短缺。1999年后,國家實(shí)行高校擴(kuò)招政策,高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變,高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)張,而擴(kuò)招后帶來的教育投入問題卻更加嚴(yán)重。云南是一個經(jīng)濟(jì)貧困省份,與東部地區(qū)相比,云南高校在校均規(guī)模、基本設(shè)施、管理水平等軟硬件建設(shè)方面還存在較大差距。地方高校是云南高等教育的重要組成部分,要實(shí)現(xiàn)云南高等教育可持續(xù)健康發(fā)展,解決地方高校教育投入成為關(guān)鍵問題。本文試圖結(jié)合云南地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,分析云南經(jīng)濟(jì)以及云南地方高校基本情況,通過資料數(shù)據(jù)對比,以云南地方高校教育投入的供求狀況、構(gòu)成與來源狀況、需求狀況為切入點(diǎn),對云南地方高校教育投入面臨的共性問題進(jìn)行分析,以馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法為指導(dǎo),吸收教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論,并在借鑒前人成果的基礎(chǔ)上,深刻剖析形成云南地方高校教育投入不足的五方面原因,尋求解決云南地方高校教育經(jīng)費(fèi)投入不足問題的對策和建議：一是要加大對地方高校的教育投入；二是優(yōu)化資金來源結(jié)構(gòu),多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；三是地方高校要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是理性定位辦學(xué)規(guī)模,加大力度清欠學(xué)費(fèi)；五是加強(qiáng)高等教育經(jīng)費(fèi)的有效管理,提高資金使用效率。對實(shí)現(xiàn)地方高�？茖W(xué)發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。
【學(xué)位單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2010
【中圖分類】：G649.2
【部分圖文】：

方高校原已窘迫的財(cái)務(wù)狀況，更顯得步履維艱。 3.1.2其他社會力量和金融機(jī)構(gòu)參與高校辦學(xué)狀況圖1:云南省其他社會力量和金融機(jī)構(gòu)對高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入趨勢圖0閱子月洲咯)(.單立千元)圖1描述了云南省2003一2008年其他社會力量和金融機(jī)構(gòu)參與高校辦學(xué)的變化情況。2003年其他社會力量對高校投入資金規(guī)模在2億元左右，到2008年投資規(guī)模已翻一番接近5億元。此外金融機(jī)構(gòu)的貸款規(guī)模上升趨勢十分明顯，從2003年的6.5億元增加到2008年的22.8億元。其他社會力量和金融機(jī)構(gòu)支持高校辦學(xué)程度的提高，為高校的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。但與東部地區(qū)相比較，市場機(jī)制的作用還未得到充分發(fā)揮，其他社會力量投資高校辦學(xué)還需相關(guān)政策的引導(dǎo)

集資收入在高校經(jīng)費(fèi)的比例一直不到一個百分點(diǎn)(圖5);(4)高校自創(chuàng)收入:是學(xué)校通過市場途徑為社會提供各類服務(wù)取得的收入。不同類型的高校創(chuàng)收渠道也存在差別。云南高校創(chuàng)收水平總體不高，2004年曾超過7000萬元，之后一直維持在4000萬元到5000萬元之間;其所占高�？偨�(jīng)費(fèi)的比例也不高，2004年最高達(dá)到2.6%，其余年份都在2.0%以下，近幾年已跌至 1.0%以下(圖6)。尤其是地方高校，由于發(fā)展基礎(chǔ)都建立在師范�？茖W(xué)校之上，加之科研水平和產(chǎn)學(xué)研一體化水平較低，對大多數(shù)地方高校而言，自創(chuàng)收入只能是有名無實(shí)。圖4:云南省高校學(xué)雜費(fèi)收入占高校中經(jīng)費(fèi)比?

222004200520062007200888數(shù)據(jù)來源:云南省教育信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)整理由圖7、圖8可以看出，在云南高校在校生規(guī)模穩(wěn)步增長的同時，地方高校以高出全省平均水平的速度在迅速擴(kuò)張，逐漸成為云南高等教育發(fā)展的重要組成部分，各學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)展必然要求大量的經(jīng)費(fèi)支持，從而形成較高的教育投資需求。地方高校存在規(guī)模小，底子薄等歷史原因，而規(guī)模擴(kuò)張又需要大量教育投入�，F(xiàn)實(shí)的情況就形成地方高校要加快發(fā)展，但教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足的尷尬局面。教育部原副部長張保慶在接受媒體采訪時曾說，高等教育按照現(xiàn)在的日常運(yùn)行成本粗略計(jì)算，理工科學(xué)生人均培養(yǎng)費(fèi)用一年約1.5萬元
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2849047