APEC區(qū)域合作模式與發(fā)展前景研究
發(fā)布時(shí)間:2020-06-03 19:13
【摘要】:自1989年11月創(chuàng)立以來,APEC已經(jīng)經(jīng)歷了將近15年的發(fā)展歷程。其成員從最初的12個(gè)擴(kuò)展到目前的21個(gè),并且已經(jīng)從合作方式探索發(fā)展到了推動(dòng)實(shí)質(zhì)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新階段。在《茂物宣言》和《大阪行動(dòng)議程》提出之后,APEC的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式曾引起了世界的廣泛關(guān)注,并且人們對(duì)APEC的發(fā)展前景也做出了非常樂觀的展望。在此后的一段時(shí)期,理論界關(guān)于APEC問題的研究出現(xiàn)了一個(gè)前所未有的高潮。然而,在1997年東亞金融危機(jī)中APEC無所作為的表現(xiàn)令許多成員體感到非常失望。1998年吉隆坡會(huì)議上APEC的單邊行動(dòng)計(jì)劃受挫,進(jìn)一步加劇了人們對(duì)APEC發(fā)展前景的悲觀情緒。近年APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展陷入了停滯、徘徊局面,理論界關(guān)于APEC的研究也出現(xiàn)了一個(gè)低潮。在APEC的發(fā)展面臨困境的時(shí)期,更需要對(duì)其合作模式、存在的問題及發(fā)展前景展開深入的研究,探討深化APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展方向,并重新審視我國參與APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策選擇。本文按照馬克思主義的歷史分析與具體分析相結(jié)合的研究方法,對(duì) APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式、面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展前景以及我國參與APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策等問題展開了系統(tǒng)的分析。 國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作通常被稱為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,其含義是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家通過簽定自由貿(mào)易協(xié)定或其他經(jīng)濟(jì)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)地區(qū)性的國家間經(jīng)濟(jì)融合和市場(chǎng)一體化。按照發(fā)展程度,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織可以劃分為單一商品上的經(jīng)濟(jì)一體化、優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全經(jīng)濟(jì)一體化等基本類型。戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化大體上經(jīng)歷了初步發(fā)展階段、蓬勃發(fā)展階段以及加速發(fā)展階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成與發(fā)展原因是多方面的,20世紀(jì)80年代中期以來出現(xiàn)了諸多促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速發(fā)展的特殊動(dòng)因。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐的發(fā)展,催生并且極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的發(fā)展。早期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體 WP=231 化理論是以李斯特的保護(hù)貿(mào)易理論為主要內(nèi)容的關(guān)稅同盟理論。維納的傳統(tǒng)關(guān)稅同盟理論的出現(xiàn),標(biāo)志著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論的正式形成,F(xiàn)代關(guān)稅同盟理論則進(jìn)一步發(fā)展了維納的關(guān)稅同盟理論。 APEC是繼歐盟之后產(chǎn)生的又一個(gè)具有代表性的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織。APEC的合作宗旨是開放的地區(qū)主義原則,其本質(zhì)是一個(gè)官方經(jīng)濟(jì)論壇。自1989年成立以來,APEC的發(fā)展經(jīng)歷了創(chuàng)立與區(qū)域合作方式初步探索、組織機(jī)構(gòu)建立與目標(biāo)設(shè)立、實(shí)質(zhì)性推進(jìn)貿(mào)易投資自由化與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作三個(gè)階段。目前,APEC的基本組織結(jié)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、部長級(jí)會(huì)議、高官會(huì)議、各種專門委員會(huì)和工作組委員會(huì)、秘書處5個(gè)層次。APEC不論在成員構(gòu)成,還是在運(yùn)作模式等方面都有別于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)等其它經(jīng)濟(jì)一體化組織。因此,傳統(tǒng)關(guān)稅同盟理論的有關(guān)分析,在很大程度上不符合APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)實(shí)情況。 1993年西雅圖會(huì)議發(fā)表的《APEC貿(mào)易和投資框架宣言》,確立了APEC實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化的目標(biāo)。1994年《茂物宣言》確立了APEC貿(mào)易投資自由化的長遠(yuǎn)目標(biāo)和時(shí)間表。1995年《大阪行動(dòng)議程》為推進(jìn)貿(mào)易投資自由化提供了行動(dòng)指南。1996年《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》明確了APEC實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化的機(jī)制,即單邊行動(dòng)計(jì)劃與集體行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合。20世紀(jì)90年代中期以后,,APEC曾期望通過部門自愿提前自由化的措施來推進(jìn)貿(mào)易投資自由化,但由于該計(jì)劃沒有得到貫徹,近年APEC又提出了“探路者”計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易投資便利化也是APEC區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要目標(biāo)之一。所謂貿(mào)易投資便利化,就是指在基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施或程序規(guī)定等方面為貿(mào)易投資創(chuàng)造便利條件。APEC推進(jìn)貿(mào)易投資便利化的原則包括全面性、與WTO原則的一致性、可比性、非歧視性、透明性、靈活性等幾個(gè)方面。APEC推進(jìn)貿(mào)易投資便利化的機(jī)制與推進(jìn)貿(mào)易投資自由化基本一致。其區(qū)別是貿(mào)易投資便利化主要依靠集體行動(dòng)計(jì)劃,而不是單邊行動(dòng)計(jì)劃來實(shí)施。目前,APEC貿(mào)易投資便利化仍處于發(fā)展的起步階段,還面臨著不同類型APEC成員體所關(guān)注的領(lǐng)域差距比較大、難以協(xié)調(diào)一致、推進(jìn)機(jī)制不完善等問題。實(shí)現(xiàn)地區(qū)貿(mào)易投資的自由化、便利化是APEC WP=232 力圖實(shí)現(xiàn)的核心目標(biāo)之一。在其實(shí)施進(jìn)程中所遵循的“開放的地區(qū)主義”和“協(xié)調(diào)的單邊自由化”原則,與傳統(tǒng)的、封閉的一體化組織所依賴的談判與制裁壓力兩種機(jī)制相比是一種創(chuàng)新,但這種創(chuàng)新之舉也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 長期以來,經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作一直同貿(mào)易投資自由化與便利化并列,被稱為APEC合作進(jìn)程的兩大支柱。APEC框架下的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不同于傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,它是指“支持自由化和支持發(fā)展的合作”。所謂“支持自由化的合作”,就是指對(duì)貿(mào)易投資自由化和便利化有直接輔助作用的合作;所謂“支持發(fā)展的合作”,就是指以實(shí)現(xiàn)亞太區(qū)域“持續(xù)增長和公平發(fā)展”、“縮小各成員之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異”為目的的合作。APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展、促進(jìn)資源合理流動(dòng)與高效配置、推進(jìn)貿(mào)易投資自由化與便利化進(jìn)程,都具有非常重要的意義。APEC經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域主要包括人力資源開發(fā)、發(fā)展資本市場(chǎng)、利用未來技術(shù)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)中小企業(yè)活力等六個(gè)方面。新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),為APEC提出了在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)?
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2004
【分類號(hào)】:F114.46
本文編號(hào):2695269
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2004
【分類號(hào)】:F114.46
【引證文獻(xiàn)】
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1 李國安;張開福;王信平;;APEC發(fā)展困境與中國戰(zhàn)略選擇[J];現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè);2011年10期
本文編號(hào):2695269
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