發(fā)布時間：2021-11-07 12:49

　　貧困是世界各國都無法回避的現(xiàn)象,消除貧困是全人類共同的責(zé)任。新中國成立后政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困,實(shí)施扶貧開發(fā)計(jì)劃,取得了舉世公認(rèn)的成果。但是由于自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施的限制,貧困地區(qū)貧困人口的生活水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。2012年以來我國適時調(diào)整扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,提出了2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和精準(zhǔn)扶貧政策。精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。精準(zhǔn)扶貧政策能否落實(shí),地方政府起著關(guān)鍵作用。本文以“政策網(wǎng)絡(luò)理論”和“政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)框架”為指導(dǎo),從政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)分析的視角,構(gòu)建“地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)”框架,將地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行作為一個過程來分析,研究地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行的運(yùn)行機(jī)制和本質(zhì)特征。通過政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)分析取得了如下認(rèn)識,一是在“地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)”中,省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府均為執(zhí)行組織,貧困村、貧困戶為目標(biāo)群體。網(wǎng)絡(luò)中不同執(zhí)行組織之間、執(zhí)行組織與目標(biāo)群體之間基于各自的利益訴求,存在著互動與博弈關(guān)系,從而影響著政策執(zhí)行結(jié)果。二是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行環(huán)境對政策執(zhí)行存在著影響,同時政策執(zhí)行過程與執(zhí)行結(jié)果也影響著網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行環(huán)境。三是運(yùn)行機(jī)制是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行... 

【文章來源】：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)吉林省

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)外反貧困思想認(rèn)識問題研究
        1.2.2 國內(nèi)外反貧困政策執(zhí)行問題研究
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
        1.4.1 .可能的創(chuàng)新
        1.4.2 尚存在不足
第2章 基本概念與理論框架
    2.1 相關(guān)概念的界定
        2.1.1 地方政府的界定
        2.1.2 公共政策含義
        2.1.3 精準(zhǔn)扶貧政策
        2.1.4 精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行
    2.2 本文研究的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 精準(zhǔn)扶貧思想內(nèi)涵
        2.2.2 政策網(wǎng)絡(luò)及政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)模型
第3章 地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)分析
    3.1 地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)框架
    3.2 地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的社會環(huán)境分析
        3.2.1 政府政策決策結(jié)構(gòu)的中心化
        3.2.2 “體制化結(jié)構(gòu)”與“關(guān)系主導(dǎo)的非正式結(jié)構(gòu)”并存
        3.2.3 社會利益關(guān)系的多元化
    3.3 地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成要素與相互關(guān)系
        3.3.1 地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成要素
        3.3.2 地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)中不同參與者的關(guān)系
    3.4 地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行的保障機(jī)制
第4章 地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行中的問題
    4.1 縣級政府責(zé)任不到位,缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的規(guī)劃與思路
    4.2 精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行主體“功利主義”傾向比較嚴(yán)重
    4.3 精準(zhǔn)扶貧資金使用分散,扶貧項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用效果不明顯
    4.4 村級組織貧困戶識別不精準(zhǔn)影響政策執(zhí)行效果
    4.5 精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)中的目標(biāo)群體缺乏內(nèi)在發(fā)展動力
    4.6 農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)環(huán)境對各執(zhí)行主體與執(zhí)行效果影響較大
第5章 提高地方政府精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行效果的建議
    5.1 發(fā)揮好地方政府在精準(zhǔn)扶貧中的主體作用
    5.2 激發(fā)起目標(biāo)群體脫貧致富的內(nèi)生動力
    5.3 發(fā)展教育切斷貧困代際相傳的貧困鏈
    5.4 重視監(jiān)督反饋機(jī)制的作用
    5.5 加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行中的環(huán)境建設(shè)
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]突破扶貧政策的執(zhí)行瓶頸[J]. 黃希宇.  人民論壇. 2018(02)
[2]貧困地區(qū)農(nóng)戶的致貧原因與機(jī)理——兼論中國的精準(zhǔn)扶貧政策[J]. 楊龍,李萌.  華南師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2017(04)
[3]我國精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中的精準(zhǔn)化難點(diǎn)與對策建議[J]. 王介勇.  科技促進(jìn)發(fā)展. 2017(06)
[4]整體性扶貧:中國農(nóng)村開發(fā)扶貧運(yùn)行機(jī)制研究[J]. 許文文.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2017(05)
[5]合作制:農(nóng)民組織化的重要載體[J]. 葛志華.  中國合作經(jīng)濟(jì). 2017(03)
[6]推進(jìn)我國農(nóng)村資源產(chǎn)權(quán)市場化的困境與路徑選擇[J]. 符剛,陳文寬,李思遙,唐宏.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2016(11)
[7]新中國扶貧思想的形成與發(fā)展[J]. 黃承偉,劉欣.  國家行政學(xué)院學(xué)報. 2016(03)
[8]“六個精準(zhǔn)”是精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)要求──習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧系列論述探析[J]. 汪三貴,劉未.  毛澤東鄧小平理論研究. 2016(01)
[9]論中國公共政策執(zhí)行研究的“整合式”視角[J]. 宋雄偉.  天津社會科學(xué). 2015(04)
[10]論中國的精準(zhǔn)扶貧[J]. 汪三貴,郭子豪.  貴州社會科學(xué). 2015(05)

博士論文
[1]扶貧治理的實(shí)踐邏輯[D]. 楊亮承.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[2]加強(qiáng)吉林省扶貧開發(fā)的總體框架研究[D]. 崔菁菁.東北師范大學(xué) 2016
[3]中國公共政策執(zhí)行過程中的利益博弈[D]. 謝煒.華東師范大學(xué) 2007

碩士論文
[1]精準(zhǔn)扶貧政策執(zhí)行偏差問題研究[D]. 莊曙光.深圳大學(xué) 2017



本文編號：3481882