淺談醫(yī)院的資產(chǎn)管理控制
摘 要:醫(yī)院作為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系的主體機(jī)構(gòu),存在著專業(yè)設(shè)備較多、資產(chǎn)數(shù)量龐大以及資產(chǎn)種類復(fù)雜的問題,完善醫(yī)院資產(chǎn)管理因而也已經(jīng)成為醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容。本文針對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)管理,首先概述了醫(yī)院資產(chǎn)的分類,進(jìn)而總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院資產(chǎn)管理方面存在的一系列問題,并有針對(duì)性的提出了解決完善措施,可以為醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的開展提供合理的參考。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;資產(chǎn)管理;固定資產(chǎn);流動(dòng)資產(chǎn);無(wú)形資產(chǎn);措施;
0引言
資產(chǎn)作為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本保障以及物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)于確保醫(yī)院社會(huì)公益服務(wù)功能以及經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的作用。特別是在新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》頒布實(shí)施之后,更是對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)管理工作提出了新的要求。強(qiáng)化醫(yī)院資產(chǎn)管理,確保醫(yī)院資產(chǎn)安全,充分發(fā)揮醫(yī)院資產(chǎn)的效能,提高醫(yī)院資產(chǎn)的利用率已經(jīng)成為醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的核心目標(biāo),也是醫(yī)院管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容。
1醫(yī)院資產(chǎn)分類概述
(1)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)主要是指醫(yī)院的單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的物質(zhì)形態(tài)資產(chǎn),一般設(shè)備單位價(jià)值超過1000元,專業(yè)設(shè)備價(jià)值超過1500元,使用時(shí)間超過一年以上的非貨幣性質(zhì)的資產(chǎn)。對(duì)于部分單位價(jià)值不足標(biāo)準(zhǔn),但是使用時(shí)間較長(zhǎng)的大批同類物資,同樣也屬于醫(yī)院固定資產(chǎn)的范疇。根據(jù)醫(yī)院相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度中明確規(guī)定,醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑類資產(chǎn)、專業(yè)設(shè)備類資產(chǎn)、一般設(shè)備類資產(chǎn)、圖書類資產(chǎn)以及其他固定資產(chǎn)。
(2)流動(dòng)資產(chǎn)。醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)主要是指醫(yī)院在一年或者是醫(yī)院的單位經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)能夠耗用或者是將其隨時(shí)可變現(xiàn)的資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)的形態(tài)具有變動(dòng)性,數(shù)量具有波動(dòng)性而且資產(chǎn)的循環(huán)周期與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入周期一致。醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)主要包括醫(yī)院的貨幣資金、應(yīng)收賬款、預(yù)付款項(xiàng)、短期投資、藥品、衛(wèi)生耗材及辦公耗材等內(nèi)容。
(3)無(wú)形資產(chǎn)。醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)主要是指并非實(shí)物形態(tài)也并非貨幣形態(tài)的長(zhǎng)期性資產(chǎn),主要是指為了醫(yī)療經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開展而提供服務(wù)的特殊資產(chǎn)。醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)主要包括醫(yī)院的專利權(quán)、非專利技術(shù)、醫(yī)院的商標(biāo)權(quán)、醫(yī)院的著作權(quán)、醫(yī)院土地使用權(quán)以及各種應(yīng)用軟件等內(nèi)容。
(4)遞延資產(chǎn)。遞延資產(chǎn)主要是指醫(yī)院內(nèi)部不能計(jì)入當(dāng)年損益,需要在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展的部分年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用。遞延資產(chǎn)主要包括醫(yī)院的開辦費(fèi)、醫(yī)院租入的固定資產(chǎn)改良支出部分、需要在一年以上分期攤銷的非固定資產(chǎn)長(zhǎng)期費(fèi)用等內(nèi)容。
2當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院在資產(chǎn)管理方面存在的問題分析
(1)醫(yī)院資產(chǎn)管理制度不完善,資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清晰。由于受到傳統(tǒng)管理體制的影響,現(xiàn)階段我國(guó)部分醫(yī)院管理者對(duì)于資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,甚至沒有在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的資產(chǎn)管理制度,因而導(dǎo)致在醫(yī)院資產(chǎn)管理上缺乏原則性的指導(dǎo),管理工作中的責(zé)任與權(quán)力也沒有明確的區(qū)分,導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)管理陷入混亂,醫(yī)院各種資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(2)資產(chǎn)利用效率較低。由于醫(yī)院在預(yù)算管理以及內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)的力度不足,,因而導(dǎo)致在資產(chǎn)管理上賬目與實(shí)物不對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。而且由于對(duì)于醫(yī)院的資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)的論證以及有效的管理措施,因而導(dǎo)致醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理方面的資產(chǎn)閑置、資源浪費(fèi)以及資產(chǎn)利用率低的問題較為突出。在流動(dòng)資產(chǎn)管理方面藥品、器械以及耗材的庫(kù)存管理不當(dāng),應(yīng)收賬款以及預(yù)付款項(xiàng)回收困難,流動(dòng)資產(chǎn)有效使用效率較低的問題也較為嚴(yán)重。
(3)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,F(xiàn)階段大部分醫(yī)院管理部門按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的要求,設(shè)立了詳細(xì)的資產(chǎn)管理賬目,總賬以及明細(xì)賬的記錄較為細(xì)致,這對(duì)于提高資產(chǎn)管理水平具有一定的幫助。但是由于部分醫(yī)院忽視了對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)管理的監(jiān)督機(jī)制,因而導(dǎo)致在管理上無(wú)法形成對(duì)于固定資產(chǎn)準(zhǔn)確的盤點(diǎn),對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)的具體狀況也無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估判斷,制約了醫(yī)院資產(chǎn)管理工作水平的提高。
3醫(yī)院資產(chǎn)管理完善措施研究
(1)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況建立完善的資產(chǎn)管理制度。首先醫(yī)院高層管理部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理對(duì)于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要作用,自上而下的完善醫(yī)院資產(chǎn)管理制度的制定。醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度應(yīng)該包括醫(yī)院資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、保管制度,資產(chǎn)的清查管理制度、資產(chǎn)的處置核銷制度,重點(diǎn)針對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)建立完善的資產(chǎn)管理制度,同時(shí)將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到醫(yī)院的各個(gè)科室以及相應(yīng)部門的具體崗位責(zé)任人,通過強(qiáng)化制度建設(shè)提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理水平。
(2)完善醫(yī)院資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)。在資產(chǎn)管理方面醫(yī)院還應(yīng)該結(jié)合新的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度要求,及時(shí)的組織資產(chǎn)管理責(zé)任人對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)等各種類型的資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)致的清查。通過盤點(diǎn)清查明確醫(yī)院資產(chǎn)的實(shí)際狀況,并同時(shí)處理醫(yī)院資產(chǎn)的盤盈、盤虧工作。通過這些措施,及時(shí)準(zhǔn)確的掌握醫(yī)院資產(chǎn)動(dòng)態(tài),并為醫(yī)院管理決策的制定提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息資料。
(3)健全醫(yī)院資產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)制。首先醫(yī)院管理部門應(yīng)該協(xié)助醫(yī)院的資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)管理部門,首先針對(duì)資產(chǎn)管理建立完善的資產(chǎn)賬目明細(xì),重點(diǎn)包括資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬、科室卡片,確保醫(yī)院資產(chǎn)的賬目與實(shí)際情況相一致。其次,應(yīng)該重點(diǎn)建立健全醫(yī)院的資產(chǎn)變更監(jiān)督管理,例如在資產(chǎn)的購(gòu)置、轉(zhuǎn)移或者是報(bào)廢處理上,做好資產(chǎn)清查以及賬冊(cè)處理工作,避免醫(yī)院資產(chǎn)的流失。通過這些措施,對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作形成全面的監(jiān)督管理,確保醫(yī)院資產(chǎn)管理工作水平的提高。
(4)借助于信息化的手段開展醫(yī)院資產(chǎn)管理工作。為了提高醫(yī)院資產(chǎn)管理工作效率,在資產(chǎn)管理上應(yīng)該借助于信息化的技術(shù)手段開展資產(chǎn)管理工作。通過利用信息化管理系統(tǒng),對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療用品、衛(wèi)生耗材以及醫(yī)院的后勤物資等各類資產(chǎn)信息進(jìn)行錄入管理,動(dòng)態(tài)的反映醫(yī)院資產(chǎn)的波動(dòng)變化情況,進(jìn)而為醫(yī)院資產(chǎn)管理工作調(diào)整管理措施提供決策依據(jù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)管理質(zhì)量的提升。
結(jié)語(yǔ)
醫(yī)院資產(chǎn)管理作為醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容,也是新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度實(shí)施后醫(yī)院需要重點(diǎn)完善的內(nèi)容。因此醫(yī)院管理部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性,并通過強(qiáng)化制度建設(shè)、優(yōu)化管理流程以及落實(shí)責(zé)任管理等一系列方式,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
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本文編號(hào):16868
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