央地金融監(jiān)管協(xié)作:經(jīng)驗、回顧與展望
發(fā)布時間:2021-11-08 02:15
我國金融業(yè)體量龐大且關(guān)聯(lián)復(fù)雜,金融治理愈發(fā)需要發(fā)揮中央和地方的協(xié)作,形成合力。近年來,各地均在探索建立中央金融管理部門分支機構(gòu)與地方政府的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,但仍缺乏系統(tǒng)、明確的頂層設(shè)計,且面臨中央指導(dǎo)不夠、基層力量不足、法律規(guī)定不明等挑戰(zhàn)。本文對國內(nèi)外的央地金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制作了梳理,按互動程度深淺將國際上金融監(jiān)管協(xié)作機制分為無需互動、有限互動和深度互動三種模式,并按時間和特點將國內(nèi)央地監(jiān)管協(xié)作機制建設(shè)分為四個階段。在此基礎(chǔ)上,通過分析現(xiàn)有機制中存在的困難和挑戰(zhàn),本文提出了構(gòu)建雙層監(jiān)管協(xié)作框架、完善金融委地方協(xié)調(diào)機制、完善法律配套體系等系列建議。
【文章來源】:西南金融. 2020,(04)北大核心
【文章頁數(shù)】:12 頁
【文章目錄】:
引言
一、文獻回顧
二、央地金融監(jiān)管協(xié)作的國際經(jīng)驗
(一)無需互動:英國為代表的中央統(tǒng)管模式
(二)有限互動:美國為代表的分權(quán)監(jiān)管模式
(三)深度互動:歐盟為代表的雙層架構(gòu)模式
三、國內(nèi)深化央地金融監(jiān)管協(xié)作的實踐歷程
(一)2003年以前:中央統(tǒng)管階段
(二)2003~2013年:向央地共管過渡,下放部分事權(quán)
(三)2013~2017年:自發(fā)探索,同級機構(gòu)間監(jiān)管協(xié)作加強
(四)2017年后:頂層設(shè)計,監(jiān)管協(xié)作全面深化
四、當前央地金融監(jiān)管協(xié)作框架面臨的挑戰(zhàn)
(一)金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制尚不完善
(二)地方金融監(jiān)管部門缺乏中央部門的有效指導(dǎo)
(三)基層監(jiān)管權(quán)限和力量不足
(四)法律依據(jù)不足,缺乏有效經(jīng)驗參考
五、構(gòu)建面向未來的央地金融監(jiān)管協(xié)作框架
(一)搭建雙層架構(gòu)、分工明確的監(jiān)管協(xié)作機制
(二)完善金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制的配套機制
(三)健全法律配套體系
(四)強化基層監(jiān)管工作協(xié)同
(五)完善雙向激勵機制,強化雙向協(xié)作
六、小結(jié)
【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方金融監(jiān)管權(quán)的法治化配置[J]. 劉志偉. 中南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(01)
[2]地方金融監(jiān)管制度思考[J]. 王華慶,李良松. 中國金融. 2019(01)
[3]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)[J]. 肖龍滄. 中國金融. 2018(23)
[4]地方金融監(jiān)管機制改革路徑探究[J]. 單強. 中國金融. 2018(22)
[5]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)體制[J]. 王曉,陳思憧,曾令祥. 中國金融. 2018(22)
[6]地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制建設(shè)[J]. 邢毅,閆靜文,張曉紅. 中國金融. 2018(22)
[7]進一步完善地方金融監(jiān)管的幾點思考[J]. 殷勇. 清華金融評論. 2018(11)
[8]論政府競爭視角下的地方金融監(jiān)管權(quán)配置[J]. 李有星,柯達. 浙江社會科學(xué). 2018(09)
[9]中央與地方雙層金融監(jiān)管體制的形成及完善[J]. 寧子昂. 經(jīng)濟縱橫. 2018(05)
[10]地方金融監(jiān)管體制改革現(xiàn)狀、問題與制度設(shè)計[J]. 王沖. 金融監(jiān)管研究. 2017(11)
本文編號:3482800
【文章來源】:西南金融. 2020,(04)北大核心
【文章頁數(shù)】:12 頁
【文章目錄】:
引言
一、文獻回顧
二、央地金融監(jiān)管協(xié)作的國際經(jīng)驗
(一)無需互動:英國為代表的中央統(tǒng)管模式
(二)有限互動:美國為代表的分權(quán)監(jiān)管模式
(三)深度互動:歐盟為代表的雙層架構(gòu)模式
三、國內(nèi)深化央地金融監(jiān)管協(xié)作的實踐歷程
(一)2003年以前:中央統(tǒng)管階段
(二)2003~2013年:向央地共管過渡,下放部分事權(quán)
(三)2013~2017年:自發(fā)探索,同級機構(gòu)間監(jiān)管協(xié)作加強
(四)2017年后:頂層設(shè)計,監(jiān)管協(xié)作全面深化
四、當前央地金融監(jiān)管協(xié)作框架面臨的挑戰(zhàn)
(一)金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制尚不完善
(二)地方金融監(jiān)管部門缺乏中央部門的有效指導(dǎo)
(三)基層監(jiān)管權(quán)限和力量不足
(四)法律依據(jù)不足,缺乏有效經(jīng)驗參考
五、構(gòu)建面向未來的央地金融監(jiān)管協(xié)作框架
(一)搭建雙層架構(gòu)、分工明確的監(jiān)管協(xié)作機制
(二)完善金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制的配套機制
(三)健全法律配套體系
(四)強化基層監(jiān)管工作協(xié)同
(五)完善雙向激勵機制,強化雙向協(xié)作
六、小結(jié)
【參考文獻】:
期刊論文
[1]地方金融監(jiān)管權(quán)的法治化配置[J]. 劉志偉. 中南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019(01)
[2]地方金融監(jiān)管制度思考[J]. 王華慶,李良松. 中國金融. 2019(01)
[3]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)[J]. 肖龍滄. 中國金融. 2018(23)
[4]地方金融監(jiān)管機制改革路徑探究[J]. 單強. 中國金融. 2018(22)
[5]完善地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)體制[J]. 王曉,陳思憧,曾令祥. 中國金融. 2018(22)
[6]地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制建設(shè)[J]. 邢毅,閆靜文,張曉紅. 中國金融. 2018(22)
[7]進一步完善地方金融監(jiān)管的幾點思考[J]. 殷勇. 清華金融評論. 2018(11)
[8]論政府競爭視角下的地方金融監(jiān)管權(quán)配置[J]. 李有星,柯達. 浙江社會科學(xué). 2018(09)
[9]中央與地方雙層金融監(jiān)管體制的形成及完善[J]. 寧子昂. 經(jīng)濟縱橫. 2018(05)
[10]地方金融監(jiān)管體制改革現(xiàn)狀、問題與制度設(shè)計[J]. 王沖. 金融監(jiān)管研究. 2017(11)
本文編號:3482800
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