發(fā)布時間：2021-04-16 02:17

　　住房體制改革以后,房屋開始作為一種商品在市場上流通。房地產業(yè)也以一種新興產業(yè)的形式孕育、形成、并發(fā)展,甚至一躍成為我國支柱性產業(yè)。從此,住房的社會保障屬性逐漸演化為經濟屬性與社會保障屬性并存,政府的職能也由全面干預向適時調整轉變。該產業(yè)的發(fā)展不僅關乎國民經濟的繁榮,而且深刻影響著公眾的生活質量。住房政策體系是政府調控房地產業(yè)的集中體現(xiàn),也是一項國家關于房地產業(yè)的起著指引性作用的政策系統(tǒng)。它對解決居民住房問題,實現(xiàn)“住有所居”,維護正常的市場秩序,促進房地產業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展影響深遠。因此,本文從“住房政策”的概念入手,概括總結住房政策體系的概念及其特點,并在全面考證我國住房政策體系的發(fā)展歷程和認清現(xiàn)狀的情況下,系統(tǒng)分析住房政策體系的缺陷與不足,探尋存在缺陷的真正歸因。最后,通過借鑒國外住房政策體系的先進經驗,明確了我國住房政策體系缺陷的矯正原則,提出矯正路徑和措施,以期對健全和完善我國住房政策體系有所裨益。 

【文章來源】：南昌大學江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 導論
    1.1 問題的提出
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國內外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究內容及方法
        1.4.1 研究內容
        1.4.2 研究方法
第二章 住房政策體系概述
    2.1 住房政策體系的概念
        2.1.1 住房政策
        2.1.2 住房政策體系的定義
    2.2 住房政策體系的特征
        2.2.1 住房政策體系是一個以滿足人們不同層次的住房需求為目的的政策統(tǒng)一體
        2.2.2 住房政策體系是一個內容豐富、結構科學的政策統(tǒng)一體
        2.2.3 住房政策體系是一個對住房相關領域具有引導、協(xié)調、促進等功能的政策統(tǒng)一體
第三章 我國現(xiàn)行住房政策體系的缺陷及原因分析
    3.1 我國住房政策體系的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀
        3.1.1 我國住房政策體系的發(fā)展歷程
        3.1.2 我國住房政策體系的現(xiàn)狀
    3.2 我國住房政策體系的缺陷
        3.2.1 住房政策體系不科學
        3.2.2 住房政策目標不明確
        3.2.3 住房政策執(zhí)行不到位
        3.2.4 土地供應政策利弊參半
        3.2.5 住房金融政策不完備
        3.2.6 "保有重,流轉輕"的征稅理念尚未真正實現(xiàn)
        3.2.7 廉租房制度尚待完善
    3.3 我國現(xiàn)行住房政策體系缺陷的原因分析
        3.3.1 形成時間短,實踐經驗缺乏,理論支撐薄弱,歷史包袱沉重
        3.3.2 缺乏專門性的、高位階的規(guī)范性法律文件作為后盾
        3.3.3 各主體間信息不對稱、不暢通,政策的制定缺乏針對性
        3.3.4 中央與地方之間,政府、開發(fā)商與消費者之間利益博弈白熱化
        3.3.5 行業(yè)風險防范體系薄弱,預警機制匱乏,危機防范意識淡薄
        3.3.6 宏觀調控尺度伸縮過大,政府干預與市場調節(jié)缺乏默契
第四章 國外住房政策體系的經驗和啟示
    4.1 西方國家住房政策體系的演進和現(xiàn)狀
        4.1.1 美國的住房政策體系
        4.1.2 德國的住房政策體系
        4.1.3 日本的住房政策體系
        4.1.4 俄羅斯的住房政策體系
    4.2 國外住房政策體系的經驗和啟示
        4.2.1 國家應設立住房金融擔保機制,為金融機構發(fā)放住房貸款降低風險
        4.2.2 國家應關注老年人的住房問題,盡早將老年人納入到住房保障體系
        4.2.3 國家應辯證地看待租金管制制度,在運用租金管制政策時應當慎重
        4.2.4 國家應在住房體制改革中設置"緩沖區(qū)",以減少改革的阻力
第五章 我國住房政策體系的缺陷矯正
    5.1 我國住房政策體系缺陷的矯正原則
        5.1.1 實事求是的原則
        5.1.2 目標確定性原則
        5.1.3 問題針對性原則
        5.1.4 遠近相統(tǒng)一原則
    5.2 我國現(xiàn)行住房政策體系缺陷的具體矯正措施
        5.2.1 確立制定住房政策的科學機制
        5.2.2 明確住房政策目標
        5.2.3 強化住房政策執(zhí)行力
        5.2.4 加強住房政策環(huán)境研究
        5.2.5 做好政策間的協(xié)調配合
        5.2.6 適當調整土地供應政策
        5.2.7 加緊完善住房金融政策
        5.2.8 規(guī)范和完善住房稅收政策
        5.2.9 健全和完善廉租房制度
第六章 結論與展望
    6.1 結論
    6.2 進一步工作與方向
致謝
參考文獻
攻讀學位期間的研究成果


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]加大住房保障政策實施力度 促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展[J]. 胡少維.  金融與經濟. 2009(01)
[3]2009年,房地產業(yè)持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境和對策[J]. 肖元真,夏惠干.  上海房地. 2009(01)
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[5]積極探索建立科學決策的基礎——房地產政策體系[J]. 鐘庭軍.  中國房地產金融. 2008(08)
[6]中國房地產政策回顧與探析[J]. 范志勇.  學術交流. 2008(08)
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[8]建立和完善中國住房政策體系的思考——住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在“中國發(fā)展高層論壇2008 年會”上的發(fā)言[J].   中國住宅設施. 2008(05)
[9]關于我國住房政策的若干思考[J]. 李光榮.  中國黨政干部論壇. 2008(04)
[10]老年人住房政策:國際經驗與中國選擇[J]. 周春發(fā),朱海龍.  人口與經濟. 2008(02)

博士論文
[1]城鎮(zhèn)住房分類供應與保障制度研究[D]. 崔竹.中共中央黨校 2008



本文編號：3140547