【摘要】：古語有云:“他山之石,可以攻玉”,我國的城市規(guī)劃體系就是在不斷借鑒國外先進(jìn)的規(guī)劃理論與管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上建立并發(fā)展起來的。目前,我國城市中的可建設(shè)用地所剩無幾,城市建設(shè)正在從“增量”發(fā)展邁入“存量”更新階段,在這樣一個發(fā)展的關(guān)鍵時期,再一次學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)顯得非常必要。美國1950年代末開始的城市更新運(yùn)動是美國城市發(fā)展史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn),促使當(dāng)時美國規(guī)劃體制進(jìn)行多項(xiàng)重大改革,其中最具代表性的當(dāng)屬“容積率”的提出與容積率管理體系的建立,到目前已經(jīng)形成較為完善的容積率管理制度。相比較之下,由于“容積率”指標(biāo)在我國規(guī)劃體系中引入與應(yīng)用時間較短,因而無論是理論研究還是實(shí)踐管理都存在一定的改進(jìn)空間。本文即以美國容積率管理體系中的調(diào)控技術(shù)為研究對象,通過對美國容積率調(diào)控技術(shù)發(fā)展歷程的梳理,分析技術(shù)發(fā)展的系統(tǒng)化趨勢,建構(gòu)技術(shù)的體系框架,提煉可以用于推廣的容積率調(diào)控技術(shù)產(chǎn)生和發(fā)展條件,旨在健全我國的城市規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制,為我國容積率的控制與調(diào)整方法改革提供參考。 本文圍繞著美國容積率調(diào)控技術(shù)的發(fā)展與演化展開,遵循“認(rèn)識技術(shù)-分析技術(shù)-總結(jié)技術(shù)-應(yīng)用技術(shù)”的研究思路。首先,以認(rèn)識美國容積率調(diào)控技術(shù)及技術(shù)的發(fā)展歷程為研究起點(diǎn)。美國容積率調(diào)控技術(shù)是一種傳統(tǒng)區(qū)劃控制基礎(chǔ)上發(fā)展出的容積率調(diào)整方法,以容積率的市場流通為主要操作途徑,通過容積率紅利、容積率轉(zhuǎn)移、容積率轉(zhuǎn)讓、容積率儲存四種調(diào)控方法,來實(shí)現(xiàn)“存量”發(fā)展地區(qū)的空間優(yōu)化配置。發(fā)展按照時間脈絡(luò),美國容積率調(diào)控技術(shù)的可劃分為1960年代以前的容積率調(diào)控技術(shù)產(chǎn)生期、1960-1970年代高密度建設(shè)環(huán)境下的容積率調(diào)控技術(shù)探索期、1970-1980年代歷史文化復(fù)興條件下的容積率調(diào)控技術(shù)融合期、1980-至今可持續(xù)發(fā)展理念下的容積率調(diào)控技術(shù)成熟期四個發(fā)展階段。其次,在認(rèn)識容積率調(diào)控技術(shù)的基礎(chǔ)上,從空間范圍、技術(shù)本身、控制框架、管理框架四個方面對容積率調(diào)控技術(shù)進(jìn)行全面分析,發(fā)現(xiàn)隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,調(diào)控技術(shù)表現(xiàn)出層級化、復(fù)雜化、獨(dú)立化、綜合化的趨勢,符合系統(tǒng)論中一個完整系統(tǒng)所應(yīng)具備的基本特征,因而得出本文的結(jié)論之一,美國容積率調(diào)控技術(shù)的發(fā)展是一個從個案到系統(tǒng)的演變過程。再次,構(gòu)建容積率調(diào)控技術(shù)的體系框架,闡明體系框架的基本結(jié)構(gòu)是由基本技術(shù)元素與技術(shù)之間的秩序共同組成。在此基礎(chǔ)上,通過積極與消極兩個方面對美國容積率調(diào)控技術(shù)體系的實(shí)施進(jìn)行綜合評價,歸納出可進(jìn)行推廣的條件,即只有符合市場經(jīng)濟(jì)、公私合作、容積率可以流通三個基本條件才能建立容積率調(diào)控技術(shù)體系,只有具備持續(xù)的市場需求、適合的實(shí)施計劃以及廣泛的社會支持才能良好運(yùn)作技術(shù)體系,作為本文的結(jié)論之二。最后,通過我國基礎(chǔ)實(shí)施環(huán)境與以上推廣條件的對比,提出我國城市適合應(yīng)用容積率調(diào)控技術(shù)的地區(qū)近期集中于需要進(jìn)行更新與改造的“存量”發(fā)展地區(qū),作為本文的結(jié)論之三。并以深圳市城中村為例,通過分析現(xiàn)階段城中村改造困境,從近期與遠(yuǎn)期兩個層面提出在城中村改造中實(shí)施容積率調(diào)控技術(shù)的應(yīng)用構(gòu)想。
【圖文】：

當(dāng)誘因政策應(yīng)用于都市層面時已經(jīng)言，凡政策行使過程中能夠?qū)τ谡邩?biāo)政策，皆可視為獎勵性都市政策。雅le）的《政府采購與規(guī)制中的激勵理論》被規(guī)制企業(yè)的關(guān)系，，其最大的貢獻(xiàn)是將規(guī)制問題當(dāng)作一個最優(yōu)機(jī)制設(shè)計問題，、約束條件和可行工具的前提下，分析很多問題都盡可能地從本源上內(nèi)生地加摩的《激勵理論：委托一代理模型》揭委托人實(shí)施最優(yōu)資源配置的主要障礙，達(dá)到的。具有私人信息的代理人的策略交易成本。該書介紹了三種類型的調(diào)控證性[53]。

工學(xué)博士學(xué)位論文開發(fā)利益。指標(biāo)一旦確等于對私有正案中的違塊及上空空icki Been[55]維指標(biāo)都有潛力的使用行使，這種權(quán)是財產(chǎn)法離的獨(dú)立權(quán)整，Michael區(qū)潛在開發(fā)位區(qū)劃地塊圖 2-1 容積率的財產(chǎn)屬性Fig.2-1 The propertyattribution of FAR
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：TU984.113

【引證文獻(xiàn)】

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1 吳朗;廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃容積率調(diào)整規(guī)范管理的研究[D];華南理工大學(xué);2011年

2 武巧妙;城市擴(kuò)張過程中的村莊改造矛盾沖突及對策研究[D];鄭州大學(xué);2012年

3 郭雨露;土地開發(fā)權(quán)視角下舊城更新規(guī)劃變革的探討[D];華南理工大學(xué);2012年

本文編號：2686750