【摘要】：近年來,隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和房地產(chǎn)價格的持續(xù)高漲,中央政府逐步加大了對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控力度,但是調(diào)控效果卻很不理想,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度依然有增無減,房地產(chǎn)價格也持續(xù)上漲。在其原因分析中,地方政府對房地產(chǎn)市場行政調(diào)控政策的執(zhí)行力度成為被關(guān)注的焦點。因此,本文將從政策的執(zhí)行角度對房地產(chǎn)市場行政調(diào)控進行研究,即對房地產(chǎn)市場行政調(diào)控過程中的地方政府行為進行研究。 本文以2003-2007年為研究時段,首先對該時段內(nèi)地方政府在房地產(chǎn)市場行政調(diào)控過程中的行為表現(xiàn)進行了分析。無論是從宏觀層次上對房地產(chǎn)市場行政調(diào)控政策效果的分析,還是從微觀層面上對地方政府落實保障性住房建設(shè)情況的分析,都反映出在房地產(chǎn)市場行政調(diào)控過程中地方政府行為的嚴重異化;其次,在行為表現(xiàn)分析的基礎(chǔ)上,以委托代理理論和新規(guī)制經(jīng)濟規(guī)制俘獲理論為依據(jù),對地方政府行為邏輯進行深入探究。在房地產(chǎn)市場行政調(diào)控過程中,中央與地方政府之間形成的是多代理人委托代理關(guān)系,在中央與地方政府以及地方政府之間都存在嚴重的信息不對稱和利益沖突。在中央政府出臺相關(guān)政策抑制房地產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展時,在信息不對稱的條件下,各地方政府為追求自身最大經(jīng)濟和政治利益,往往會采取消極抵抗的行為方式來規(guī)避政策實施帶來的利益損失。而且,在地方政府與房地產(chǎn)企業(yè)具有共同利益的前提下,地方政府很容易會被房地產(chǎn)企業(yè)所俘獲,對房地產(chǎn)市場行政調(diào)控政策進行變通執(zhí)行,從而影響房地產(chǎn)市場行政調(diào)控政策效果的發(fā)揮;最后,針對地方政府行為動因,提出規(guī)范地方政府行為的相關(guān)建議。本研究對于協(xié)調(diào)中央與地方政府關(guān)系,規(guī)范地方政府行為,使房地產(chǎn)市場行政調(diào)控政策得到更好的實施具有重要的現(xiàn)實意義。
【圖文】：

產(chǎn)市場的過快發(fā)展，政府出臺了一系列新的措施，開始了對房地產(chǎn)調(diào)控。至 2006、2007 年，房地產(chǎn)市場價格仍以較快速度增長，為長，政府進一步加大了調(diào)控力度。2003-2007 年的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策進行了研究1。研究結(jié)果顯示，在20府共計出臺 51 項調(diào)控政策，其中行政調(diào)控為 34 項，經(jīng)濟調(diào)控為 16 項，所占比例依次為66.67%、31.37%和1.96%。詳細情況如表3-1所示：表 3-1 2003-2007 年房地產(chǎn)市場調(diào)控政策分類統(tǒng)計政 策（項） 份行政調(diào)控 經(jīng)濟調(diào)控 法律調(diào)控 合計2003 年 4 1 0 52004 年 5 4 0 92005 年 3 3 0 62006 年 12 3 0 152007 年 10 5 1 16合計 34 16 1 51來源：根據(jù)政策資料自行整理（詳見附錄）

圖 3-2 2003-2007 年全國商品房和住宅平均銷售價格變化趨勢圖圖 3-3 2003-2007 年全國商品房和住宅同比增長率變化趨勢圖外，，全國房屋銷售價格指數(shù)也同樣可以反映出房地產(chǎn)價格變化情況。房指數(shù)是反映一定時期房屋銷售價格變動程度和趨勢的相對數(shù)，它通過百來反映房價在不同時期的漲跌幅度。2003-2007 年全國房屋銷售價格指數(shù)3-4 所示：
【學位授予單位】：華中科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：F293.3

【引證文獻】

相關(guān)博士學位論文 前1條

1 王笑嚴;住房權(quán)保障法律問題研究[D];吉林大學;2013年

本文編號：2654156