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劃清政府與市場界限,重構(gòu)住房供應體系

發(fā)布時間:2018-05-20 00:11

  本文選題:政府 + 市場; 參考:《南方經(jīng)濟》2014年02期


【摘要】:重構(gòu)住房供應體系重點是要把房地產(chǎn)和住房兩個概念分清,從而清晰政府與市場的界限,更好的發(fā)揮市場在資源配置中起到的決定性作用,以及發(fā)揮政府對低收入群體基本居住需求的保障作用,作者認為根據(jù)居民收入水平給予性質(zhì)不同,購買和租賃方式不同的住房供應,以及三分法的住房結(jié)構(gòu)有可取之處,同時要結(jié)合市場經(jīng)濟的發(fā)展和三中全會精神,增加一些原則性的要求,如,以政府為主,提供基本保障;以市場為主,滿足多層次的居住需求,完善多種支付形式的住房供應體系等。在這個體系設計中,雙軌制的提法應該堅持,所謂雙軌制就是市場化與政府保障這兩條不同性質(zhì)、不同要求的軌道并行不悖,在市場經(jīng)濟條件下,市場化是主導、主流,滿足多層次的住房居住需求,政府為主,包括一些社會力量,對低收入人群提供的是基本的保障,這個低收入人群包括戶籍和非戶籍,強調(diào)以收入為主,不是以住房困難為主。最終形成一個雙軌制、三分法的住房供應體系,也即高端放開購買,中端引導租賃,低端實施保障的住房供應體系。
[Abstract]:The focus of reconstructing housing supply system is to distinguish the two concepts of real estate and housing, so as to clear the boundary between government and market, and give play to the decisive role that the market plays in the allocation of resources. As well as giving full play to the role of the government in guaranteeing the basic housing needs of low-income groups, the author thinks that according to the different nature of the residents' income level, the supply of housing in different ways of purchase and lease, as well as the housing structure of the three-way method, is desirable. At the same time, in the light of the development of the market economy and the spirit of the third Plenary session of the CPC Central Committee, it is necessary to increase some principled requirements, for example, to give priority to the government to provide basic security, and to give priority to the market to meet the multi-level housing needs. Improve the housing supply system of various forms of payment, and so on. In the design of this system, the formulation of the dual track system should be adhered to. The so-called dual track system means that the two tracks of different nature and different requirements of marketization and government protection are compatible. Under the conditions of market economy, marketization is the dominant and mainstream. To meet the multi-level housing demand, the government mainly, including some social forces, to provide basic protection for low-income people, this low-income group includes household registration and non-household registration, emphasizing mainly on income, not on housing difficulties. Finally, a two-track, three-way housing supply system is formed, that is, the housing supply system with high-end open purchase, middle end guiding lease, and low end implementing security housing supply system.
【作者單位】: 廣東省房地產(chǎn)協(xié)會;
【分類號】:F293.3

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本文編號:1912313

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