產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為產(chǎn)業(yè)政策的核心目標(biāo)之一,其順利實(shí)現(xiàn)與否在很大程度上取決于制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。21世紀(jì)以來(lái),隨著自然資源的逐漸稀缺和勞動(dòng)成本的不斷上漲,以資源密集型和勞動(dòng)密集型為發(fā)展模式的中國(guó)制造業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新也成為制造業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的迫切需求。為此,中國(guó)政府連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)提高制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性,以保障產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展與升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。由于特有的體制因素,中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策頒布數(shù)量最多,涉及范圍最廣,對(duì)制造業(yè)的影響程度也最深,另外,其所擁有的財(cái)政、稅收及市場(chǎng)調(diào)節(jié)等政策工具也能夠?qū)χ圃鞓I(yè)企業(yè)的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用,所以制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)在很大程度上需要依靠產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)、激勵(lì)和保障。但在現(xiàn)有的相關(guān)文獻(xiàn)中,較少有文獻(xiàn)研究中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。因此,厘清中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制,考察中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響對(duì)于提高技術(shù)創(chuàng)新水平、保障制造業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。本文遵循提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和提出對(duì)策的思路,在提出相關(guān)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策影響制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新展開了研究,具體可分為理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述、理論分析、經(jīng)驗(yàn)分析和結(jié)論四個(gè)部分。理論基礎(chǔ)部分,首先對(duì)產(chǎn)業(yè)政策與制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念進(jìn)行界定,并明確研究框架構(gòu)建的理論支撐。通過(guò)文獻(xiàn)綜述可以發(fā)現(xiàn),一方面,當(dāng)前學(xué)者對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的研究較多,而對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的研究相對(duì)較少;另一方面,相關(guān)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)政策和制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行獨(dú)立研究的較多,而忽視了產(chǎn)業(yè)政策與制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)聯(lián)性。此外,多數(shù)針對(duì)產(chǎn)業(yè)政策影響制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究都是從理論層面進(jìn)行分析,缺乏使用數(shù)據(jù)、計(jì)量等進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析。理論分析部分,首先對(duì)所研究的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行行為特征假設(shè),并通過(guò)探討產(chǎn)業(yè)政策及其政策工具對(duì)技術(shù)創(chuàng)新直接與間接的傳導(dǎo)路徑、影響機(jī)制等,構(gòu)建了本文所研究問(wèn)題的影響機(jī)理與基本研究框架。分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)政策會(huì)對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用,并主要通過(guò)稅收減免、政府補(bǔ)貼以及改變市場(chǎng)勢(shì)力等政策工具對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行激勵(lì)。經(jīng)驗(yàn)分析部分,按照文本分析、可視化分析、統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)量分析由淺入深、逐漸遞進(jìn)的思路,對(duì)產(chǎn)業(yè)政策與制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的演變態(tài)勢(shì)、特征、影響效應(yīng)等進(jìn)行了研究:第一,辨別了產(chǎn)業(yè)政策的作用時(shí)期;谥髁魑墨I(xiàn)的研究、制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)數(shù)據(jù)分析以及產(chǎn)業(yè)政策的數(shù)量和文本分析,本文發(fā)現(xiàn)在2006年之前,由于體制、觀念及政策激勵(lì)方式等的不完善,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)效果不大,制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平不高。但從“十一五”時(shí)期開始,各方面因素通過(guò)不斷的改革得以好轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)作用開始逐漸顯現(xiàn)出來(lái),制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平不斷提升,并且隨著“十二五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策激勵(lì)范圍的擴(kuò)大,制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平平均來(lái)說(shuō)出現(xiàn)了更大幅度的提升。這體現(xiàn)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。第二,估計(jì)了產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響效應(yīng)。通過(guò)建立基于內(nèi)生性考慮的雙重差分模型,利用2006-2015年五年規(guī)劃的文本數(shù)據(jù)以及制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)數(shù)據(jù),研究了產(chǎn)業(yè)政策的影響效果。結(jié)果顯示,樣本期間,產(chǎn)業(yè)政策的激勵(lì)對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有顯著的正向促進(jìn)作用,由于產(chǎn)業(yè)政策對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì),使得制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平平均程度上增加了17.2%,其中,對(duì)國(guó)企的促進(jìn)作用大于對(duì)非國(guó)企的促進(jìn)作用,對(duì)表面創(chuàng)新的促進(jìn)作用高于對(duì)本質(zhì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。從政策作用的時(shí)間變化維度上看,政策作用初期激勵(lì)效果不大,但會(huì)逐年提高,直到第三年達(dá)到最大的激勵(lì)效果,而在隨后的時(shí)間內(nèi)又會(huì)逐年遞減,總的激勵(lì)效應(yīng)呈現(xiàn)倒U型的形式。第三,考察了產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不同影響機(jī)制的作用。研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)政策可以通過(guò)增加稅收減免的強(qiáng)度、增加政府補(bǔ)貼的力度以及減弱市場(chǎng)勢(shì)力來(lái)提高制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。其中,政府補(bǔ)貼與稅收減免在整個(gè)政策作用過(guò)程中都起到了顯著的正向促進(jìn)作用,是產(chǎn)業(yè)政策中主要的政策工具,平均來(lái)說(shuō)分別使得技術(shù)創(chuàng)新提高了15.9%和9.4%。相比于稅收減免對(duì)國(guó)企以及非國(guó)企同等程度的激勵(lì)效果,政府補(bǔ)貼則對(duì)國(guó)有制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)效果更好;另外,市場(chǎng)勢(shì)力調(diào)節(jié)的激勵(lì)作用平均效果不大,且對(duì)國(guó)有制造業(yè)企業(yè)沒(méi)有顯著的激勵(lì)作用,對(duì)非國(guó)有制造業(yè)企業(yè)有0.7%的促進(jìn)作用。以上結(jié)論的政策啟示為:第一,制造業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中,更多進(jìn)行的是表面創(chuàng)新,而不是社會(huì)效率更高的本質(zhì)創(chuàng)新。為此,政府可以設(shè)置相關(guān)的篩選和審查機(jī)制,更多的激勵(lì)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行本質(zhì)創(chuàng)新;第二,產(chǎn)業(yè)政策更多的激勵(lì)了國(guó)企,對(duì)非國(guó)企的激勵(lì)效果相對(duì)較低,為實(shí)現(xiàn)萬(wàn)眾創(chuàng)新,全面激發(fā)制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活力,應(yīng)更全面、更平衡的對(duì)所有制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行激勵(lì);第三,制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是靠稅收減免、政府補(bǔ)貼和市場(chǎng)勢(shì)力調(diào)節(jié)等多種方面的支持,所以政府在制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時(shí),可以更靈活的運(yùn)用多種政策工具相互配合進(jìn)行激勵(lì)。
【學(xué)位單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F273.1;F425
【部分圖文】:
理論分析產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響的理論分析基本假設(shè)、主體經(jīng)濟(jì)行為、制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素、制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的傳動(dòng)機(jī)制現(xiàn)狀分析現(xiàn)實(shí)考察產(chǎn)業(yè)政策演變及其與制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)關(guān)系產(chǎn)業(yè)政策及其政策工具對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響研究結(jié)論與對(duì)策建議計(jì)量檢驗(yàn)實(shí)證分析
【參考文獻(xiàn)】
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2873952
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