新型農村合作醫(yī)療制度的公共政策研究
發(fā)布時間:2021-07-20 10:27
新型農村醫(yī)療合作制度(NRCMS)是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方面籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。作為農村社會保障體系的重要組成部分,建立新型RCMS對于保障農民健康、縮小城鄉(xiāng)差距、構建和諧社會主義社會具有深遠意義。新型農村醫(yī)療合作制度(NRCMS)是建立與市場經濟發(fā)展相配套的農村醫(yī)療保障體系,其目標是實現福利公平,解決農村突出的社會問題。如何建立起一個人人可及而又有效的農村醫(yī)療衛(wèi)生體系,解決農民就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題已成為目前新農村建設的重要任務之一。本文在系統(tǒng)總結國內外相關文獻的基礎上,回顧了我國RCMS的改革過程,探討了我國農村醫(yī)療市場的供給與需求、農村合作醫(yī)療的運作模式、運行機制和制度改革等問題,總結了新型農村醫(yī)療合作制度(NRCMS)的不足之處:對合作醫(yī)療制度認識水平不統(tǒng)一、資源配置不合理、機構設置不規(guī)范、人事制度和監(jiān)督制度不足。針對性地提出了制度供給、體系建設、機制保障等一系列完善新型農村合作醫(yī)療管理制度的政策建議,對于構建新型合作醫(yī)療以及醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革具有一定的理論意義和現實意義。
【文章來源】:內蒙古大學內蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數】:44 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
(一) 研究意義
(二) 研究現狀
(三) 研究內容和研究方法
一、新型農村合作醫(yī)療制度的現狀
(一) 農村合作醫(yī)療制度的歷史沿革
(二) 新型農村合作醫(yī)療制度的基本內容
1. 遵循原則
2. 組織管理
3. 籌資標準
4. 資金管理
(三) 新型農村合作醫(yī)療制度的特點
1. 在制度生成上,以市場經濟體制為背景
2. 在籌資機制上,政府在籌資方面承擔明確的責任
3. 在保障機制上,明確了以“大病統(tǒng)籌為主”
4. 在管理體制上,明確以縣(市)為單位進行統(tǒng)籌
5. 在運作模式上,以提升制度效率為前提
(四) 新型農村合作醫(yī)療制度的發(fā)展概況
(五) 新型農村合作醫(yī)療制度實施的主要成效
1. 公民生命權的關懷
2. 公共利益的維護
3. 政府責任的實現
二、新型農村合作醫(yī)療制度發(fā)展中存在的問題
(一) 新型農村合作醫(yī)療制度的需求因素
1. 農民受益因素
2. 農民參合因素
(二) 新型農村合作醫(yī)療制度的供給因素分析
1. 醫(yī)療衛(wèi)生機構資金的來源缺口大
2. 醫(yī)療服務資源失衡
3. 定點醫(yī)療機構的不規(guī)范行為
(三) 新型農村合作醫(yī)療制度的設計缺陷
1. 籌資機制不穩(wěn)定
2. 補償機制不完善
3. 監(jiān)管制度不嚴格
4. 運作模式不統(tǒng)一
5. 新農合制度的立法滯后
三、新型農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展應遵循的原則
(一) 國外醫(yī)療保障樣式比較分析及借鑒
1. 英國福利醫(yī)療保障模式及特點
2. 德國社會醫(yī)療保障模式及特點
3. 美國商業(yè)保障模式及特點
4. 新加坡商業(yè)醫(yī)療保障模式及特點
5. 四國模式對我國的啟示
(二) 新型農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展應遵循的原則
1. 因地制宜的原則
2. 合理界定政府職能的原則
3. 多方籌資、合理負擔的原則
4. 循序漸進、建立多層次保障的的原則
四、完善我國新型農村合作醫(yī)療制度的具體對策
(一) 加強政府職責
1. 加大農村醫(yī)療救助支持力度
2. 建立相對穩(wěn)定的籌資機制
(二) 完善基層功能
1. 保障農村社區(qū)健康服務質量
2. 控制醫(yī)療費用的快速上漲
(三) 健全管理體制
1. 完善新農合制度的運行機制和公立醫(yī)院改革
2. 推進新農合制度保障水平的提高
結語
參考文獻
致謝
攻讀學位期間發(fā)表的學術論文
【參考文獻】:
期刊論文
[1]淺析新農合背景下基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的完善與發(fā)展[J]. 范麗亞,馬愛霞. 農村經濟與科技. 2012(06)
[2]全國新農合住院補償情況變化分析[J]. 程念,汪早立. 中國農村衛(wèi)生事業(yè)管理. 2012(05)
[3]“新農合”:經濟績效還是健康績效?[J]. 程令國,張曄. 經濟研究. 2012(01)
[4]中美公共醫(yī)療保險制度的比較研究——以美國Medicaid計劃和我國新農合制度為實證研究對象[J]. 丁錦希,邵美令,顧海. 西北人口. 2011(06)
[5]新農合對農村勞動力遷移的影響:基于全國性面板數據的分析[J]. 秦雪征,鄭直. 中國農村經濟. 2011(10)
[6]公平與效率視角下新農合二次補償制度的困境與出路——基于甘肅省的調查研究[J]. 焦克源,侯春燕,李魁. 人口與發(fā)展. 2011(05)
[7]利益主體視角下的西部新農合制度運行困境分析[J]. 孟宏斌. 中國人口.資源與環(huán)境. 2011(08)
[8]新農合定點醫(yī)療機構服務利用與農民“看病難看病貴”問題實證研究——北京地區(qū)2009年調查數據分析[J]. 王紅漫. 中國軟科學. 2011(07)
[9]中國農村老年人的醫(yī)療消費與健康狀況:新農合帶來的變化[J]. 王翌秋,雷曉燕. 南京農業(yè)大學學報(社會科學版). 2011(02)
[10]新農合制度運行中的問題及對策[J]. 趙永彬. 農業(yè)經濟. 2011(03)
博士論文
[1]西部新型農村合作醫(yī)療運行機制研究[D]. 孟宏斌.西北農林科技大學 2008
碩士論文
[1]我國醫(yī)療衛(wèi)生保障事業(yè)發(fā)展中的政府責任研究[D]. 杜景云.中國石油大學 2010
本文編號:3292651
【文章來源】:內蒙古大學內蒙古自治區(qū) 211工程院校
【文章頁數】:44 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
(一) 研究意義
(二) 研究現狀
(三) 研究內容和研究方法
一、新型農村合作醫(yī)療制度的現狀
(一) 農村合作醫(yī)療制度的歷史沿革
(二) 新型農村合作醫(yī)療制度的基本內容
1. 遵循原則
2. 組織管理
3. 籌資標準
4. 資金管理
(三) 新型農村合作醫(yī)療制度的特點
1. 在制度生成上,以市場經濟體制為背景
2. 在籌資機制上,政府在籌資方面承擔明確的責任
3. 在保障機制上,明確了以“大病統(tǒng)籌為主”
4. 在管理體制上,明確以縣(市)為單位進行統(tǒng)籌
5. 在運作模式上,以提升制度效率為前提
(四) 新型農村合作醫(yī)療制度的發(fā)展概況
(五) 新型農村合作醫(yī)療制度實施的主要成效
1. 公民生命權的關懷
2. 公共利益的維護
3. 政府責任的實現
二、新型農村合作醫(yī)療制度發(fā)展中存在的問題
(一) 新型農村合作醫(yī)療制度的需求因素
1. 農民受益因素
2. 農民參合因素
(二) 新型農村合作醫(yī)療制度的供給因素分析
1. 醫(yī)療衛(wèi)生機構資金的來源缺口大
2. 醫(yī)療服務資源失衡
3. 定點醫(yī)療機構的不規(guī)范行為
(三) 新型農村合作醫(yī)療制度的設計缺陷
1. 籌資機制不穩(wěn)定
2. 補償機制不完善
3. 監(jiān)管制度不嚴格
4. 運作模式不統(tǒng)一
5. 新農合制度的立法滯后
三、新型農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展應遵循的原則
(一) 國外醫(yī)療保障樣式比較分析及借鑒
1. 英國福利醫(yī)療保障模式及特點
2. 德國社會醫(yī)療保障模式及特點
3. 美國商業(yè)保障模式及特點
4. 新加坡商業(yè)醫(yī)療保障模式及特點
5. 四國模式對我國的啟示
(二) 新型農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展應遵循的原則
1. 因地制宜的原則
2. 合理界定政府職能的原則
3. 多方籌資、合理負擔的原則
4. 循序漸進、建立多層次保障的的原則
四、完善我國新型農村合作醫(yī)療制度的具體對策
(一) 加強政府職責
1. 加大農村醫(yī)療救助支持力度
2. 建立相對穩(wěn)定的籌資機制
(二) 完善基層功能
1. 保障農村社區(qū)健康服務質量
2. 控制醫(yī)療費用的快速上漲
(三) 健全管理體制
1. 完善新農合制度的運行機制和公立醫(yī)院改革
2. 推進新農合制度保障水平的提高
結語
參考文獻
致謝
攻讀學位期間發(fā)表的學術論文
【參考文獻】:
期刊論文
[1]淺析新農合背景下基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的完善與發(fā)展[J]. 范麗亞,馬愛霞. 農村經濟與科技. 2012(06)
[2]全國新農合住院補償情況變化分析[J]. 程念,汪早立. 中國農村衛(wèi)生事業(yè)管理. 2012(05)
[3]“新農合”:經濟績效還是健康績效?[J]. 程令國,張曄. 經濟研究. 2012(01)
[4]中美公共醫(yī)療保險制度的比較研究——以美國Medicaid計劃和我國新農合制度為實證研究對象[J]. 丁錦希,邵美令,顧海. 西北人口. 2011(06)
[5]新農合對農村勞動力遷移的影響:基于全國性面板數據的分析[J]. 秦雪征,鄭直. 中國農村經濟. 2011(10)
[6]公平與效率視角下新農合二次補償制度的困境與出路——基于甘肅省的調查研究[J]. 焦克源,侯春燕,李魁. 人口與發(fā)展. 2011(05)
[7]利益主體視角下的西部新農合制度運行困境分析[J]. 孟宏斌. 中國人口.資源與環(huán)境. 2011(08)
[8]新農合定點醫(yī)療機構服務利用與農民“看病難看病貴”問題實證研究——北京地區(qū)2009年調查數據分析[J]. 王紅漫. 中國軟科學. 2011(07)
[9]中國農村老年人的醫(yī)療消費與健康狀況:新農合帶來的變化[J]. 王翌秋,雷曉燕. 南京農業(yè)大學學報(社會科學版). 2011(02)
[10]新農合制度運行中的問題及對策[J]. 趙永彬. 農業(yè)經濟. 2011(03)
博士論文
[1]西部新型農村合作醫(yī)療運行機制研究[D]. 孟宏斌.西北農林科技大學 2008
碩士論文
[1]我國醫(yī)療衛(wèi)生保障事業(yè)發(fā)展中的政府責任研究[D]. 杜景云.中國石油大學 2010
本文編號:3292651
本文鏈接:http://www.sikaile.net/jingjilunwen/bxjjlw/3292651.html
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