一波三折,資產(chǎn)證券化再起航
張圣賢 復(fù)旦大學(xué)
摘要:2013年8月28日,,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定進(jìn)一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點。此后央行新聞發(fā)言人表示試點擴大后,將在尊重發(fā)行人自主選擇發(fā)行窗口的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)大盤優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間市場和交易所市場跨市場發(fā)行。本文主要回顧了中國資產(chǎn)證券化的歷史,并深入分析了此次資產(chǎn)證券化再次起航的原因以及對后期發(fā)展進(jìn)行展望。
關(guān)鍵詞:信貸資產(chǎn)證券化,券商專項資產(chǎn)證券化,資產(chǎn)支持票據(jù)
所謂資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),主要是指將缺乏流動性,或者流動性不強,但能夠創(chuàng)造比較穩(wěn)定預(yù)期現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過對其風(fēng)險和現(xiàn)金流進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組,并實施一定的信用增級,從而將其預(yù)計現(xiàn)金流轉(zhuǎn)換為可出售、可流通的證券產(chǎn)品的過程。
一、我國資產(chǎn)證券化的歷史回顧
自20世紀(jì)90年代初起,我國就開始了對資產(chǎn)證券化的探索。早期資產(chǎn)證券化的標(biāo)志性事件包括92年三亞地產(chǎn)投資券、96-98年珠海大道、中集集團(tuán)和中遠(yuǎn)集團(tuán)的離岸證券化、03-04年華融資產(chǎn)管理公司與寧波工行的不良債權(quán)證券化等。2004年,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》提出“積極探索并開發(fā)資產(chǎn)證券化品種”,國內(nèi)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)由此正式拉開序幕。
目前我國資產(chǎn)證券化主要有以下三種模式:信貸資產(chǎn)證券化、券商專項資產(chǎn)證券化和資產(chǎn)支持票據(jù)。其中資產(chǎn)支持票據(jù)不必設(shè)立特殊目的載體,不屬于真正意義上的資產(chǎn)證券化,應(yīng)該屬于一種以發(fā)行人主體信用支持,以未來現(xiàn)金流作為還款來源的私募債。
在銀行體系的信貸資產(chǎn)證券化方面,2005年銀監(jiān)會頒布《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》,同年12月國開行和建行的開元ABS和建元MBS發(fā)行。至2008年12月,經(jīng)統(tǒng)計共發(fā)行了594億元的信貸資產(chǎn)證券化。08年金融危機后,次級MBS、CDO 的風(fēng)險引人注目,資產(chǎn)證券化的發(fā)行陷入停滯,直至2012年,三部委發(fā)布《人行、銀監(jiān)會、財政部關(guān)于進(jìn)一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》,信貸資產(chǎn)證券化才得到重啟。
而在券商專項資產(chǎn)證券化方面,其始于2005年,首例是中金公司推出的“聯(lián)通收益計劃”。2007-2010年證監(jiān)會沒有新批任何專項券商資產(chǎn)管理計劃。停滯四年后,遠(yuǎn)東2期專項資金管理計劃于2011年8月發(fā)行,標(biāo)志著券商專項資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)重啟。盡管券商專項資產(chǎn)證券化推出較早,但整體發(fā)行額度不高。到目前為止,市場共發(fā)行了56只專項計劃,發(fā)行面額總計313.54億元。
二、資產(chǎn)證券化再起航原因探究
在停發(fā)三年之后,中國人民銀行在2012年金融市場工作座談會提出:將繼續(xù)推動信貸資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地發(fā)展安全、簡單、適用的金融衍生產(chǎn)品,為銀行轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式創(chuàng)造條件,提高其抵御風(fēng)險能力與服務(wù)實體經(jīng)濟水平;同時強化金融監(jiān)督管理,堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào),防范金融風(fēng)險。2012年5月,《關(guān)于進(jìn)一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點有關(guān)事項的通知》發(fā)布,標(biāo)志我國正式重啟信貸資產(chǎn)證券化。
我們認(rèn)為,資產(chǎn)證券化再起航的主要原因在于資產(chǎn)證券化與銀行表外業(yè)務(wù)相生而行。對商業(yè)銀行而言,通過貸款證券化,可以較好的解決資產(chǎn)長期化和負(fù)債短期化的矛盾,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債管理能力,避免流動性風(fēng)險,擴大長期資產(chǎn)的業(yè)務(wù)規(guī)模。其次,資產(chǎn)證券化也為信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了一種有效的工具,也是當(dāng)前“盤活信貸存量”的重要舉措;诜婪讹L(fēng)險、增加收益等考慮,商業(yè)銀行需要及時調(diào)整信貸的地區(qū)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)。
另一方面,經(jīng)濟整體債務(wù)率快速上升,企業(yè)部門、金融體系的信用、債務(wù)風(fēng)險加大,因此迫切需要對資產(chǎn)負(fù)債表加以管理,對存量融資進(jìn)行再定價,釋放沉淀流動性,在不增加基礎(chǔ)貨幣的前提下為經(jīng)濟增長提供流動性支持。
三、資產(chǎn)證券化未來空間廣闊
從現(xiàn)階段國內(nèi)金融市場的發(fā)展看,大規(guī)模推行資產(chǎn)證券化的市場基礎(chǔ)已經(jīng)趨于成熟,而信貸資產(chǎn)證券化基于龐大的基礎(chǔ)信貸資產(chǎn),只要政府放開額度,未來的發(fā)展前景最為廣闊。
主要表現(xiàn)在三個方面:
首先,從基礎(chǔ)資產(chǎn)供給方看,近年通過信托貸款、委托貸款、銀行票據(jù)等方式進(jìn)行的表外融資業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)非常龐大,銀監(jiān)會8號文頒布以后,這些傳統(tǒng)的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)都面臨著標(biāo)準(zhǔn)化問題,這將給資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)提供大量可供證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn),而從更長遠(yuǎn)來看,2009年以來銀行體系資產(chǎn)負(fù)債期限錯配的問題更加嚴(yán)重,信貸資產(chǎn)證券化有望成為將來銀行改善其資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的一個重要途徑。
其次,從資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的需求看,在當(dāng)前全民理財和金融工具創(chuàng)新速度飛快的背景下,無論是基金、券商等機構(gòu)投資者,還是廣大個人投資者都渴望有更多收益率較高、價格和信用風(fēng)險可控的金融產(chǎn)品可供選擇。
最后,從資產(chǎn)證券化的經(jīng)驗積累看,經(jīng)過了前幾輪試點,各類參與主體都具備了一定的產(chǎn)品設(shè)計、定價等經(jīng)驗,這能夠為將來進(jìn)一步拓展基礎(chǔ)資產(chǎn)的范圍,設(shè)計和投資更加復(fù)雜的產(chǎn)品提供良好的基礎(chǔ)。
隨著系列新法規(guī)的頒布,中國資產(chǎn)證券化的大門已經(jīng)開啟,這將成為未來債券市場發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臉I(yè)務(wù)之一。一系列新的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的陸續(xù)出現(xiàn),也將使債券市場的投資變得更加豐富多彩。
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本文編號:17053
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