本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)行制度安排下農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意向，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　論文摘要：基于河北省25個(gè)縣(市)173家農(nóng)戶的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)民的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參加意愿及其影響因素、農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平的選擇進(jìn)行了實(shí)證分析，得出結(jié)論：河北省農(nóng)村地區(qū)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)需求強(qiáng)烈，農(nóng)民的個(gè)人特征、家庭特征等差異對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)及實(shí)施影響顯著，應(yīng)該列入制度改革的考量范疇；農(nóng)民養(yǎng)老觀念已經(jīng)開始由“家庭養(yǎng)老”向“社會(huì)養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變，政府應(yīng)充分考慮衣民的不同心理需求與參與意愿，制定更為合理的制度。
　　論文關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；農(nóng)民參保意愿；河北省
　　一、問題的提出
　　2009年9月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，明確提出了探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年試點(diǎn)覆蓋面為全國(guó)10％的縣(市、區(qū)、旗)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，在全國(guó)普遍實(shí)施，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)。
　　農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是農(nóng)村社會(huì)保障的核心內(nèi)容，也是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)制度。建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)應(yīng)對(duì)老年化浪潮、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個(gè)重要政策，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、面向未來的發(fā)展政策。迄今為止，我國(guó)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的探索已經(jīng)有10多年的歷史，但農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上并不成功，從整體上來看，仍然存在參保率低、覆蓋面窄等一系列問題。
　　農(nóng)民作為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與主體，他們的參與意愿將在很大程度上影響農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施效果。作為一項(xiàng)社會(huì)政策，尤其是作為以個(gè)人繳費(fèi)為主的一種自愿參與的社會(huì)保險(xiǎn)制度，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)首先要回答的是農(nóng)民對(duì)于養(yǎng)老保障的制度需求問題，弄清他們對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的參與意向如何。具體來說就是在現(xiàn)行社會(huì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架下，農(nóng)民到底愿不愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、他們?cè)敢馇夷軌蜻x擇什么水平的養(yǎng)老保險(xiǎn)，以及這種意愿受到哪些因素影響。本文將利用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)現(xiàn)行制度安排下農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意向展開實(shí)證分析。
　　二、數(shù)據(jù)來源與方法
　　研究數(shù)據(jù)來源于對(duì)河北省25個(gè)縣f市)173家農(nóng)戶346人的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿的問卷調(diào)查。本次調(diào)查于2009年7～8月份進(jìn)行，由調(diào)查員進(jìn)行入戶調(diào)查。共發(fā)放問卷360份，回收有效問卷346份，回收率達(dá)96．1％。問卷內(nèi)容主要包括農(nóng)戶的基本特征、農(nóng)民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知程度和參與意愿、農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平的選擇等方面的信息。
　　樣本的統(tǒng)計(jì)特征
　　性別比例：男性218人，占63％，女性128人，占37％；年齡比例：30歲以下92人，占26．6％，30-45歲118人，占34．1％，45～60歲104人，占30％，60歲以上32人，占9．3％；文化程度：不識(shí)字16人，占4．6％，小學(xué)84人，占24．3％，初中l(wèi)88人，占54．3％，高中／職高54人，占15．6％，大專以上4人，占1．2％；家庭純收入：2萬元以下的占69_3％，2-5萬元占25．1％，5萬元以上占5．6％。調(diào)研流程及方法：
　　本文以農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿為分析對(duì)象，通過查閱文獻(xiàn)資料、實(shí)地調(diào)查、開放型訪談等方法得出該論題的研究現(xiàn)狀及被調(diào)查地區(qū)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解程度及參與意愿；將所得的調(diào)查數(shù)據(jù)利用SPSS數(shù)據(jù)分析軟件進(jìn)行處理后，對(duì)其進(jìn)行實(shí)證分析，考察農(nóng)民參加保險(xiǎn)意愿與保險(xiǎn)水平選擇兩個(gè)層面，探討在現(xiàn)有制度環(huán)境下，在家庭保障、土地保障仍然是農(nóng)民規(guī)避老年風(fēng)險(xiǎn)的主要方式的情況下，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度需求是什么樣一種狀況，并力圖分析他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿選擇受到哪些因素的影響。
　　三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
　　(一)當(dāng)前農(nóng)民的主要養(yǎng)老方式及參保意愿
　　一直以來，家庭養(yǎng)老是農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在選擇“農(nóng)村當(dāng)前的養(yǎng)老方式”中，“子女贍養(yǎng)”的占56％，仍然是當(dāng)前農(nóng)村最主要的養(yǎng)老方式，“靠自己積蓄”的占17．9％，“村集體保障”的占5．8％，“養(yǎng)老保險(xiǎn)”的占20_3％。見表1。

　　與之形成鮮明對(duì)比的是，在“您是否愿意參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”的調(diào)查選項(xiàng)中，選擇“非常愿意”及“愿意”的占69．5％；選擇“無所謂”的占23．7％，在這一選項(xiàng)中，30歲以下的年輕人占總?cè)藬?shù)(82人)的63．4％(52人)，這可能與目前農(nóng)村年輕人更多考慮的是發(fā)展問題而養(yǎng)老危機(jī)意識(shí)還不強(qiáng)有關(guān)；而選擇“不愿意”的占6．9％，這部分人中，大多為家庭年均收入5萬元以上的人(20人)，說明人們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)仍停留在“最低生活保障”的水平上。見表2。

　　在“影響您參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因”的調(diào)查選項(xiàng)中，，29．5％的人是出于“經(jīng)濟(jì)原因”的考慮，31．8％的人存在從眾心理，是由于“周圍的人沒有參加”，15．6％的人“擔(dān)心繳納的保費(fèi)被挪用”，10．4％的人是擔(dān)心將來領(lǐng)取的保費(fèi)“不能維持自己養(yǎng)老需要”。見表3。

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