【摘要】： 從1978年起,經(jīng)過一系列的改革,我國國民經(jīng)濟取得快速發(fā)展、貧困人口急速下降。高速經(jīng)濟增長也造成了自然資源和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,水土流失日益嚴重。水土流失造成了耕地銳減,環(huán)境惡化,阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟增長和扶貧開發(fā)。中國水土保持未能遏制水土流失不斷加劇的趨勢,水土保持工作遇到許多困難和挑戰(zhàn),特別是水土保持投入嚴重不足限制了我國水土保持的發(fā)展�！笆濉逼陂g,水土保持投入雖有大幅度增加,但與水土流失嚴峻形勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比,差距依然在擴大。從2002年開始,我國用于水土保持工程的投資有所下降。本研究認為,水土保持與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及減少貧困密切相關。本文主要從經(jīng)濟學的角度定量評估與比較水土保持投資和其他公共投資對農(nóng)村經(jīng)濟增長及減少貧困的效果,為制訂水土保持投資政策提供參考。 本研究首先介紹了中國的水土保持、經(jīng)濟增長和貧困的情況,利用中國水利部與中國科學院水士保持研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù),回歸分析水土保持與農(nóng)村經(jīng)濟增長及減少貧困的之間的互動關系。證實水土保持發(fā)展能減少水土流失,增加土地生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長從而減少貧困;數(shù)據(jù)分析表明,中央政府的水土保持投資對水土流失治理的效果最為顯著,地方政府及群眾的水土保持投資的效果次之。 為了分析水土保持投資對農(nóng)村經(jīng)濟增長和減少貧困的綜合影響,論文構建聯(lián)立多方程系統(tǒng)模型(Simultaneous Equation Model)(SEM),模型涵蓋水土保持投資及其它農(nóng)村公共投資對農(nóng)村農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和減少貧困的各種途徑,利用1970-2005年間的省級時間序列數(shù)據(jù)(Time Series),采用最大似然法(Maximum Likelihood Methods)進行模擬估計。 研究表明,公共投資的邊際回報率都較高,增加公共投資的收益明顯。不同的公共投資邊際回報存在明顯差異,變化趨勢也不相同�？傮w而言,農(nóng)業(yè)科研投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和貧困的邊際回報最高。道路投資的邊際回報其次,尤其是對于非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長效果突出。水土保持投資的對農(nóng)村社會經(jīng)濟具有綜合影響,效果明顯。教育、灌溉和電力對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的影響相對較小,但是教育和電力投資對非農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的邊際收益都較高。從時間上來看,各種公共投資對減少貧困的邊際效果遞減,但是,對于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)經(jīng)濟增長的影響表現(xiàn)不一。其中,水土保持的投資效果有一定的波動,但變化幅度較小。六大地區(qū)的不同社會經(jīng)濟結(jié)構及自然資源稟賦使得資本投資的回報率波動顯著。資本投資在中國華東和中南地區(qū)的經(jīng)濟回報最高,而對減少貧困貢獻最大的卻在西部地區(qū)(尤其是西北地區(qū))。在西北、西南、華北等水土流失比較嚴重地區(qū)政府對水土保持、農(nóng)業(yè)科研、灌溉、道路、教育、電力等支出的回報率普遍偏低。 在不同的區(qū)域以及不同時間段進行資本投資時,增長與減貧之間存在權衡。本研究的結(jié)論對政府確定未來公共投資的優(yōu)先序具有重要的政策含義,優(yōu)化配置政府資源可以提高公共投資的效率。
【圖文】：

中國農(nóng)業(yè)科學院博士學位論文 第三章 水土保持型開發(fā)建設項目水土保持方案445個，涉及水土流失防治責任范圍4600平方公里，，計劃投入水土流失防治資金280億元，工程設計攔擋棄土棄渣量17.83億立方米。各省（自治區(qū)、直轄市）審批開發(fā)建設項目水土保持方案2.15萬個，涉及水土流失防治責任范圍7836平方公里，計劃投入水土流失防治資金288億元，工程設計攔擋棄土棄渣量15.56億立方米。水利部組織驗收了37個大中型開發(fā)建設項目的水土保持設施；各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）年內(nèi)完成水土保持設施驗收項目4931個，實施返還治理項目1259個。138個大中型開發(fā)建設項目開展了水土保持監(jiān)測。全國水土保持分區(qū)見下圖。
【學位授予單位】：中國農(nóng)業(yè)科學院
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2008
【分類號】：F224;F124;S157

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本文編號：2635935