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區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中的政府職能研究

發(fā)布時間:2020-04-21 20:04
【摘要】: 區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系是一定地域內(nèi)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織,在政府的參與調(diào)控下,通過互動學(xué)習(xí)、創(chuàng)新合作所形成的一種組織與制度網(wǎng)絡(luò)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新體系的理論分析框架,以及科學(xué)學(xué)和管理學(xué)關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律與創(chuàng)新績效的探索,對區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)行跨學(xué)科研究,表明:要使區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新活動富有成效,就必須以企業(yè)為創(chuàng)新主體,并將分散在社會上的各個創(chuàng)新組織和各種創(chuàng)新資源整合在統(tǒng)一的區(qū)域創(chuàng)新體系之中;形成這種整合的力量,除了市場機(jī)制起基礎(chǔ)作用外,政府的職能作用也是不可或缺的。 通過對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析,揭示和論證了區(qū)域創(chuàng)新體系中企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新組織之間互動學(xué)習(xí),建立緊密的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系,,產(chǎn)生集聚和擴(kuò)散創(chuàng)新力量與資源而形成高績效創(chuàng)新集群的“棲息地”效應(yīng)。政府的基本職能在于為產(chǎn)生這種效應(yīng)營造和培育良好的制度環(huán)境與服務(wù)體系。 探討區(qū)域創(chuàng)新體系中的政府職能,一個重要的關(guān)鍵問題是闡明在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新活動中政府和市場之間的合理界限與協(xié)調(diào)關(guān)系。要充分發(fā)揮市場在技術(shù)創(chuàng)新資源配置中的基礎(chǔ)性作用,政府既要彌補(bǔ)市場不足、糾正市場失靈,又要防止干預(yù)不當(dāng)、避免政府失靈。從政府與市場關(guān)系看,政府職能模式要避免陷入排斥市場機(jī)制的政府越位型和自由放任市場的政府缺位型這兩個極端的職能模式,要采取相應(yīng)的對策和方法加以修正,朝著政府干預(yù)適度、有限有效的最佳職能模式轉(zhuǎn)變,以便協(xié)調(diào)各種關(guān)系,合力推進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新。 區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系作為地方政府整合下的組織與制度網(wǎng)絡(luò),一方面政府需要通過創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)來履行應(yīng)有的職能作用,采取各種措施支持和幫助企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新、培育社會中介組織并發(fā)揮其在技術(shù)創(chuàng)新中的作用;另一方面要把區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新結(jié)合起來,建立、調(diào)整和完善技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)制與體制、法規(guī)與政策,形成區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系相配套的制度網(wǎng)絡(luò)和社會環(huán)境,以保證區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)能夠高效運(yùn)行。
【圖文】:

區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新


O表示創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)—表示網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間比較穩(wěn)寧的關(guān)系鋅條···,,.”·表示網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)間不穩(wěn)寧的關(guān)系錯條圖1一1區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系(蓋文啟〕Fignrel一1GaiWenqi,5regionaltechnologicalinnovationsystemf資料來源1蓋文啟.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò).北京大學(xué)出版社,加02,74.絡(luò)十區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境十。,其中。是指一些不確定的因素,灰色的背景,表示的是社會一樣滲透到整個區(qū)域中)少l。集集體學(xué)習(xí)習(xí)創(chuàng)創(chuàng)新的總數(shù)數(shù)合合作網(wǎng)絡(luò)絡(luò)生生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)交交交交交交交易費(fèi)用用地地方化化化化化化化化瑣瑣產(chǎn)業(yè)聯(lián)系系社會·文化·制度蠶因下llwe行為主體之互間動lesl山v經(jīng)濟(jì)素因文化因子像“空氣”上述對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系的論述,或者沒有突出作為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系核心問題的技術(shù)創(chuàng)新,或者沒有突出互動學(xué)習(xí)、沒有突出創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),或者沒有突出合作創(chuàng)新模式和制度

構(gòu)成圖,政府,大學(xué),結(jié)構(gòu)模型


教教教教教教教教教教育培訓(xùn)訓(xùn)企企業(yè)研究開發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)圖2一1弗里曼的技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)成圖Figurel一3Freeman,5teehnologicalinnovationsystem大大學(xué)科研機(jī)構(gòu)構(gòu)構(gòu)激勵勵勵教育部門門政政府府帕維蒂的創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)FigUre圖1一4Pavitt,5teehnologiealinnovationsystem圖2一4埃茲沃茲的大學(xué)一產(chǎn)業(yè)一政府三螺旋結(jié)構(gòu)模型企企業(yè)業(yè)知知知知知知知知知知識流動動動中介部門門大大學(xué)科研機(jī)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)構(gòu)政政府部門門FigureZ一4HenryEtzkowitZ性modeloftheUniversity一Industriy一GovernmentTriPleHelix圖2一3經(jīng)合組織的創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)Figurel一5OECD,5struetureofteehnologicalinnovationsystem圖1召、14、1一資料來源:馮之浚國家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論與政策.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,199949,54,62說明:政府在技術(shù)創(chuàng)新體系中是三螺旋的一個“螺旋主干”。技術(shù)創(chuàng)新發(fā)生于大學(xué)一產(chǎn)業(yè)一政府三條“螺旋主干”之間,并且是在合適的“遺傳指令信息”、合適的“遺傳密碼”配對、合適的環(huán)境條件下才能夠發(fā)生。[資料采源1HenryEt歡owi匕Thedyna川icsofinnovation:fromNationalSystomsand“ModeZ
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2003
【分類號】:F204

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前3條

1 鄭雪英;;國外區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中政府作用的比較及啟示[J];經(jīng)濟(jì)縱橫;2007年08期

2 涂成林;;國外區(qū)域創(chuàng)新體系不同模式的比較與借鑒[J];科技管理研究;2005年11期

3 鄭雪英;;長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中臺州的發(fā)展對策[J];特區(qū)經(jīng)濟(jì);2007年03期



本文編號:2635684

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