西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展研究
發(fā)布時間:2020-04-21 06:44
【摘要】:西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))是我國資源型城市(鎮(zhèn))的重要組成部分,隨西部油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展而成長;近年來西部油氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展催生出為數(shù)眾多的新興油氣資源型城鎮(zhèn)。西部油氣資源儲量和產(chǎn)量的不斷增加為西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展提供了的油氣資源保障能力,為其可持續(xù)發(fā)展贏得時間和空間。但是如果不走可持續(xù)發(fā)展之路,西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))必然會陷入“油(氣)興城(鎮(zhèn))興”—“油(氣)竭城(鎮(zhèn))衰”的發(fā)展路徑魔咒。 本文將西部油氣資源型城市與油氣資源型城鎮(zhèn)作為一個整體來研究,運用可持續(xù)發(fā)展理論、城市經(jīng)濟學、資源經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學等學科理論,分析了西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))的現(xiàn)狀,并從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、環(huán)境和人口因素四方面建立分析框架,論述了影響西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展的因素,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))的可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標體系,并以克拉瑪依為例進行了實證分析,進而基于產(chǎn)權(quán)制度視角論述了西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))的可持續(xù)發(fā)展機制構(gòu)建問題,提出在油氣產(chǎn)業(yè)鏈全產(chǎn)業(yè)鏈高度壟斷和油氣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的大背景下,西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展不能僅僅走延伸產(chǎn)業(yè)鏈的老路。 本文認為,西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展的影響因素是中觀層面的油氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及城市(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,微觀層面的油氣企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,同時突破相關(guān)的人口問題與環(huán)境問題對可持續(xù)發(fā)展的制約。 西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展是系統(tǒng)工程,要求西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))要結(jié)合城市(鎮(zhèn))所處發(fā)展階段,立足城市(鎮(zhèn))資源、資源產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,制定切實可行的對策與措施,將油氣資源適度開采、跨期配置納入我國油氣資源戰(zhàn)略儲備規(guī)劃,將我國油氣產(chǎn)業(yè)、油氣資源型國企的發(fā)展,與油氣資源型城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整我國油氣產(chǎn)業(yè)整體布局、產(chǎn)能調(diào)整中主要體現(xiàn)油氣產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)化和油氣企業(yè)自身效益最大化的規(guī)劃,克服目前油氣產(chǎn)業(yè)鏈中后端產(chǎn)能過剩,和西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展尚缺乏有效而系統(tǒng)的政策支持的雙重壓力,打破油氣資源及產(chǎn)業(yè)鏈中的壟斷局面,利用“拓鏈、補鏈、建鏈”思維,合理延深、延長、延寬西部油氣產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,打破城市(鎮(zhèn))高度依賴、依從、依附于油氣產(chǎn)業(yè)而發(fā)展的路徑依賴,促進其步入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。 從長遠看,西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展要在機制的建立完善上做文章:突破高度壟斷與條塊分割,創(chuàng)新油氣資源及行業(yè)管理體制,建立和完善油氣資源可持續(xù)開發(fā)利用與補償機制,油氣產(chǎn)業(yè)援助機制及新興產(chǎn)業(yè)扶持機制,生態(tài)環(huán)境補償與治理機制,社會保障機制。而其根本是完善城(鎮(zhèn))在油氣資源開發(fā)利用中的受益機制與可持續(xù)發(fā)展的積累機制。這需要在明晰油氣資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下,完善國家作為所有權(quán)的管理方式方法以及合理受益機制的同時,探索建立產(chǎn)權(quán)主體多元化的油氣資源產(chǎn)權(quán)體系,創(chuàng)新油氣資源初始礦權(quán)配置制度,嘗試西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))有償取得部分油氣資源產(chǎn)權(quán)制度,協(xié)調(diào)油氣資源礦權(quán)與西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))地權(quán)的矛盾,健全油氣資源開發(fā)利用受益機制,從根本上解決西部油氣資源型城市(鎮(zhèn))發(fā)展積累不足、轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不強從而可持續(xù)發(fā)展能力不強的問題。
【學位授予單位】:蘭州大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:F299.27
本文編號:2635487
【學位授予單位】:蘭州大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:F299.27
【參考文獻】
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,本文編號:2635487
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