建國以來我國基礎教育行政體制分權化演進軌跡與現(xiàn)狀研究
本文關鍵詞:建國以來我國基礎教育行政體制分權化演進軌跡與現(xiàn)狀研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
建國以來我國基礎教育行政體制分權化演進軌跡與現(xiàn)狀研究
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內(nèi)容提示:摘 要 建國以來,隨著我國政治、經(jīng)濟制度的發(fā)展及教育事業(yè)的不斷變革,我國教育行政體制也經(jīng)歷了一個從初步確立到逐步完善的過程,其改革的推進也不斷得以深化,正在逐步打破高度集權的模式,開始探討、摸索分權化的路徑。經(jīng)過幾十年的探索,我國基礎教育行政體制分權化已經(jīng)逐步形成了適合中國國情的教育行政制度,即“以縣為主”的基礎教育行政體制并取得了顯著成效。但我國在這一制度實施過程中仍存在不少問題。本文通過對我國基礎教育行政分權化軌跡的刻畫與探討,分析其存在的問題,力圖提出相應的解決對策。 本文首先對基礎教育行政體制分權化的理論基礎及內(nèi)涵進行了闡釋。分權主要是政治學領域的概念,它是指政府權力在結(jié)構和運行方式上的非集中化,實際上就是權力從政府向社會、從中央政府向地方政府轉(zhuǎn)移的過程。而教育領域內(nèi)的分權則是政治領域的分權在教育領域的體現(xiàn),它是教育規(guī)劃者為了應對自身的困境及外部環(huán)境的壓力,,將過于集中的公共教育權力在不同主體之間即中央政府、地方政府、社會及學校之間的權力分化、轉(zhuǎn)移和重組,以形成政府依法問責、社會有限介入和學校自主管理的模式。因此基礎教育行政體制分權化的內(nèi)涵就清楚了,即中央政府向地方政府放權、政府向社會及學校分權這三個向度上進行權力的優(yōu)化配置的過程,以形
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