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公平與質(zhì)量并行:21世紀(jì)以來(lái)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育政策研究

發(fā)布時(shí)間:2018-04-24 14:14

  本文選題:臺(tái)灣地區(qū) + 學(xué)前教育政策 ; 參考:《云南師范大學(xué)》2017年碩士論文


【摘要】:1895年,在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中慘敗的清政府與日本簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》,將臺(tái)灣和澎湖列島割讓給日本,臺(tái)灣淪為日本的殖民地,開始了長(zhǎng)達(dá)50年的日據(jù)時(shí)期。這一時(shí)期,迫于日本殖民統(tǒng)治的壓力,臺(tái)灣地區(qū)的學(xué)前教育事業(yè)不但發(fā)展速度十分緩慢,而且更多地是為日本的文化殖民服務(wù)。1945年,日本無(wú)條件投降,經(jīng)過(guò)一番國(guó)際政治會(huì)議的討論,割讓給日本的臺(tái)灣交還給中國(guó),臺(tái)灣從此光復(fù)。光復(fù)后,臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育政策的發(fā)展逐步進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期和穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。在一系列學(xué)前教育政策的促進(jìn)下,臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展已有法可依、有章可循,獲得了極大的進(jìn)步,不但表現(xiàn)在幼托園所數(shù)量上的迅猛增加,而且對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量的要求也逐漸提高。可以說(shuō),臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育政策發(fā)展的源頭在于中國(guó)近現(xiàn)代進(jìn)行法治變革的嘗試,借鑒西方尤其是對(duì)日本及美國(guó)學(xué)制的探索和學(xué)習(xí),而國(guó)民黨政府在教育立法方面的努力及實(shí)踐則極大地推動(dòng)了學(xué)前教育領(lǐng)域的法治進(jìn)程。從政策的內(nèi)容方面看,為解決學(xué)前教育發(fā)展過(guò)程中日益加深的供求矛盾以及鞏固幼托整合的需要,臺(tái)灣地區(qū)在進(jìn)入21世紀(jì)后以“公平與質(zhì)量并行”為主線,頒布并實(shí)施了一系列的學(xué)前教育政策。在2011年以前,臺(tái)灣當(dāng)局通過(guò)頒行致力于改善學(xué)前教育的教保服務(wù)環(huán)境、提高幼兒教師的專業(yè)化水平、減輕家庭育兒的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)5歲幼兒的免學(xué)費(fèi)教育進(jìn)程等方面的政策,力圖實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大有質(zhì)量的教育公平這一目標(biāo);從2011年開始,臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育政策的重心逐漸轉(zhuǎn)移到提高有公平的教育質(zhì)量方面,主要從明確學(xué)前教育目標(biāo)、完善教保課程標(biāo)準(zhǔn)、重視學(xué)前教育評(píng)鑒、貫徹“弱勢(shì)優(yōu)先”原則、保障學(xué)前教育供應(yīng)等五個(gè)方面推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。這一時(shí)期,臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育政策的發(fā)展以補(bǔ)短板為重點(diǎn),堅(jiān)守了依法治教的原則和與時(shí)俱進(jìn)的理念,不斷擴(kuò)大學(xué)前教育公平、提高學(xué)前教育質(zhì)量。然而,由于種種因素的影響,臺(tái)灣地區(qū)教育政策的發(fā)展在這一過(guò)程中也出現(xiàn)了一些變異,如由于政治風(fēng)向的變遷,教育異化為“臺(tái)獨(dú)”的工具。從政策的實(shí)施方面看,通過(guò)對(duì)21世紀(jì)以來(lái)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育政策實(shí)施過(guò)程的研究,發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育政策在確立幼教補(bǔ)助機(jī)制、構(gòu)建弱勢(shì)幼兒扶助體系、建立學(xué)前教育公平保障機(jī)制、延展幼教服務(wù)鏈、優(yōu)化幼教資源五個(gè)方面取得了顯著成效。究其原因,不僅離不開對(duì)計(jì)劃性原則、針對(duì)性原則、差異性原則等三項(xiàng)實(shí)施原則的堅(jiān)持,還得益于實(shí)施過(guò)程中工作項(xiàng)目、過(guò)程評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、教保服務(wù)等五個(gè)方面實(shí)施路徑的堅(jiān)實(shí)保障。從政策發(fā)展的綜合角度看,21世紀(jì)以來(lái)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育政策的發(fā)展要素主要包括以下四個(gè)方面。第一,影響因素主要包括政治多元化為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的坐大提供了契機(jī)、“文化臺(tái)獨(dú)”割裂了臺(tái)灣文化與中華文化的血脈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷加劇了臺(tái)灣地區(qū)的貧富分化問(wèn)題、多重人口問(wèn)題日益突出、20世紀(jì)末的教育改革成效不彰等五點(diǎn)。第二,發(fā)展特點(diǎn)主要包括關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)際前沿、堅(jiān)持公平與質(zhì)量并行的理念、注重政策的延續(xù)性與連續(xù)性、確保政策的貫徹落實(shí)這四個(gè)方面。第三,存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在公私立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)數(shù)量比例失衡、弱勢(shì)幼兒的教保服務(wù)亟待多樣化以及少子女化現(xiàn)象制約幼兒教保服務(wù)水平的提高。第四,未來(lái)發(fā)展的對(duì)策主要包括積極推進(jìn)公共化的教保服務(wù)、推進(jìn)幼教供給模式的多元發(fā)展、制定學(xué)前教育的中長(zhǎng)程發(fā)展規(guī)劃、提高教保人員素質(zhì)和社會(huì)地位以及加強(qiáng)政策倡導(dǎo)與數(shù)位網(wǎng)絡(luò)這五個(gè)方向。最后,以新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)大陸的學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、幼兒教師政策、學(xué)前教育財(cái)政政策、幼兒園管理政策以及弱勢(shì)幼兒扶助政策為基礎(chǔ),總結(jié)了21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)大陸學(xué)前教育政策發(fā)展的概況。進(jìn)而在比較分析兩岸地區(qū)學(xué)前教育政策發(fā)展異同的基礎(chǔ)上,提出了臺(tái)灣地區(qū)學(xué)前教育政策發(fā)展可為中國(guó)大陸提供的啟示:第一,加強(qiáng)學(xué)前教育立法,完善學(xué)前教育政策體系;第二,加大學(xué)前教育財(cái)政投入,注重教育經(jīng)費(fèi)的合理分配;第三,強(qiáng)化政府職任,推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展;第四,強(qiáng)化弱勢(shì)幼兒扶持,促進(jìn)學(xué)前教育公平。
[Abstract]:The development of preschool education policy in Taiwan has been gradually shifted into the rapid development period and stable development period . Based on the study of the implementation process of preschool education policy in Taiwan area since the 21st century , it is found that the policy of preschool education in Taiwan has achieved remarkable results in setting up the mechanism of preschool education , constructing weak children ' s support system , building preschool education fair safeguard mechanism , extending preschool education service chain and optimizing preschool education resources . On the basis of the comparative analysis on the development of preschool education policy in Taiwan , the author points out that the development of preschool education policy in Taiwan is mainly embodied in the following five aspects : the imbalance of the quantity of preschool education institutions , the development of preschool teachers , the financial policy of preschool education , the policy of kindergarten management and the strengthening of policy advocacy and digital network .

【學(xué)位授予單位】:云南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:G619.2

【參考文獻(xiàn)】

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2 袁翠清;;幼兒園學(xué)齡前兒童性權(quán)益保護(hù)的法律探討——以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)立法為對(duì)比[J];中國(guó)青年社會(huì)科學(xué);2015年06期

3 吳航;黃文婷;;臺(tái)灣地區(qū)《補(bǔ)助辦理公私立幼稚園輔導(dǎo)計(jì)劃》及其對(duì)大陸地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的啟示[J];幼兒教育;2015年27期

4 趙景輝;劉云艷;;臺(tái)灣幼兒園教師資格認(rèn)證制度及其啟示[J];學(xué)前教育研究;2015年07期

5 王海英;;中國(guó)學(xué)前教育政策的轉(zhuǎn)型及未來(lái)走向[J];幼兒教育;2015年18期

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1 滕s,

本文編號(hào):1796983


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