本文關(guān)鍵詞：杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“公立化”政策及其績(jī)效的調(diào)查與評(píng)估研究

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【摘要】：在新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入的背景下,杭州市政府為了促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,從2005年開(kāi)始,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心園”)為重點(diǎn),制定并實(shí)施了一系列旨在推進(jìn)其“公立化”的政策。該政策是否適合杭州,能否促進(jìn)杭州市中心園,乃至整個(gè)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展?帶著這個(gè)問(wèn)題,本研究對(duì)該政策的績(jī)效展開(kāi)了調(diào)查和評(píng)估,希望通過(guò)客觀地呈現(xiàn)、分析政策制定與實(shí)施的成效和問(wèn)題,為該政策的繼續(xù)推行及其它學(xué)前教育政策的制定、實(shí)施提供參考,同時(shí)希望引起研究者對(duì)學(xué)前教育政策績(jī)效的關(guān)注。 本研究首先采用文本分析法和訪談法,厘清了政策制定與實(shí)施的過(guò)程,并從三個(gè)方面對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行了分析,認(rèn)為經(jīng)過(guò)幾年的時(shí)間,杭州市已從政策層面構(gòu)建了以公辦中心園為核心的農(nóng)村學(xué)前教育體系。為了進(jìn)一步了解有關(guān)政策績(jī)效的信息,本研究運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法和觀察法對(duì)余杭區(qū)、富陽(yáng)市和臨安市的8所幼兒園進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,訪談了4位幼教干部和8位園長(zhǎng),并結(jié)合近年來(lái)杭州市中心園及農(nóng)村幼兒園建設(shè)與發(fā)展情況的有關(guān)數(shù)據(jù),得出調(diào)查結(jié)果。基于調(diào)查的信息及相關(guān)數(shù)據(jù),借鑒了CIPP評(píng)估模式,結(jié)合研究者所處的實(shí)際情況,選擇了部分指標(biāo),從背景、輸入、有效性、影響性和可持續(xù)性五個(gè)方面對(duì)政策的績(jī)效進(jìn)行了評(píng)估。結(jié)果表明,杭州市中心園“公立化”政策的制定與實(shí)施在主觀上提高了各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育的重視程度,得到了不同的利益相關(guān)者的肯定,客觀上促進(jìn)了中心園的建設(shè)和發(fā)展,使其更好地發(fā)揮了示范作用,不過(guò),目前該政策也存在一定的問(wèn)題,目標(biāo)制定和實(shí)施中缺乏計(jì)劃性,中心園的輻射作用尚沒(méi)有得到充分的顯現(xiàn)。根據(jù)調(diào)查和評(píng)估,本研究針對(duì)杭州市中心園“公立化”政策提出了六點(diǎn)政策建議：堅(jiān)持“公立化”的方向,穩(wěn)步落實(shí)現(xiàn)有政策；加大宣傳力度,提高政策的透明度；強(qiáng)化區(qū)、縣(市)責(zé)任,促進(jìn)地區(qū)均衡化發(fā)展；上級(jí)政府適度調(diào)控,引領(lǐng)正確的政策導(dǎo)向；多部門(mén)聯(lián)合,全方位保障；鼓勵(lì)多種形式辦園,提高農(nóng)村學(xué)前教育的靈活性。
【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園 公立化 政策 績(jī)效
【學(xué)位授予單位】：浙江師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類(lèi)號(hào)】：G619.2
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-6
• 目錄6-8
• 第一部分 緒論8-14
• 一、研究緣起8-9
• 二、研究意義9-10
• (一) 理論意義9-10
• (二) 現(xiàn)實(shí)意義10
• 三、主要概念界定10-12
• (一) 公立化10-11
• (二) 政策11
• (三) 績(jī)效11-12
• 四、研究方法12-14
• (一) 研究對(duì)象12
• (二) 研究程序12-14
• 第二部分 杭州市農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的狀況分析14-18
• 一、推進(jìn)中心園“公立化”的必要性14-15
• (一) 幼兒及家庭的需要14
• (二) 學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要14-15
• (三) 社會(huì)和諧的需要15
• 二、杭州市中心園的構(gòu)成和發(fā)展情況分析15-18
• (一) 杭州市中心園的構(gòu)成情況15-16
• (二) 杭州市中心園的發(fā)展情況16-18
• 第三部分 杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“公立化”政策分析18-24
• 一、政策制定與實(shí)施的過(guò)程18-19
• (一) 2005年-2007年：奠基階段18-19
• (二) 2008-2009年：全面展開(kāi)階段19
• (三) 2010年至今：深化階段19
• 二、政策內(nèi)容分析19-24
• (一) 以公辦中心園為中心,構(gòu)建廣覆蓋的農(nóng)村幼教機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)19-21
• (二) 以公辦中心園為依托,建設(shè)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村幼教師資隊(duì)伍21-22
• (三) 以公辦中心園為基點(diǎn),完善農(nóng)村幼教基層管理網(wǎng)絡(luò)22-24
• 第四部分 杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“公立化”政策績(jī)效的調(diào)查24-38
• 一、調(diào)查的實(shí)施24-26
• (一) 調(diào)查對(duì)象24
• (二) 問(wèn)卷的設(shè)計(jì)24-25
• (三) 調(diào)查的過(guò)程25-26
• 二、調(diào)查結(jié)果26-38
• (一) 農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的視角26-31
• (二) 中心園的視角31-33
• (三) 幼兒園教師的視角33-35
• (四) 兒童和家長(zhǎng)的視角35-38
• 第五部分 杭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“公立化”政策績(jī)效的評(píng)估38-54
• 一、評(píng)估工具的選擇與指標(biāo)的設(shè)計(jì)38-45
• (一) CIPP模式簡(jiǎn)介38-42
• (二) 評(píng)估的指標(biāo)設(shè)計(jì)42-45
• 二、政策績(jī)效評(píng)估45-54
• (一) 背景分析45-47
• (二) 輸入評(píng)估47-48
• (三) 影響性評(píng)估48-51
• (四) 有效性評(píng)估51-52
• (五) 可持續(xù)性評(píng)估52-54
• 第六部分 政策建議54-59
• 一、堅(jiān)持“公立化”的方向,穩(wěn)步落實(shí)現(xiàn)有政策54
• 二、加大宣傳力度,提高政策的透明度54-56
• 三、強(qiáng)化區(qū)、縣(市)責(zé)任,促進(jìn)地區(qū)均衡化發(fā)展56
• 四、上級(jí)政府適度調(diào)控,引領(lǐng)正確的政策導(dǎo)向56-57
• 五、多部門(mén)聯(lián)合,全方位保障57
• 六、鼓勵(lì)多種形式辦園,提高農(nóng)村學(xué)前教育的靈活性57-59
• 研究的局限與不足59-60
• 參考文獻(xiàn)60-62
• 攻讀學(xué)位期間取得的研究成果62-63
• 致謝63-64

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1013381