本文關(guān)鍵詞：基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教育問責(zé)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 在學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量日益受到關(guān)注的背景下,把問責(zé)引入到教育領(lǐng)域,加強(qiáng)政府對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的問責(zé),已成為時(shí)代發(fā)展的必然要求。 政府對(duì)學(xué)校的教育問責(zé)有多種途徑或內(nèi)容的選擇。傳統(tǒng)上,我國(guó)教育問責(zé)注重對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件、規(guī)則遵守、考試分?jǐn)?shù)的問責(zé),上述問責(zé)方式都存在著這樣或那樣的問題。辦學(xué)條件是政府的責(zé)任,問責(zé)學(xué)校沒有道理；規(guī)則遵守讓學(xué)校充當(dāng)“聽話者”,可能使學(xué)校忽略對(duì)辦學(xué)質(zhì)量的追求；以考試分?jǐn)?shù)問責(zé)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,往往導(dǎo)致學(xué)校應(yīng)試教育行為的發(fā)生。 傳統(tǒng)教育問責(zé)之所以難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,重要的原因在于政府對(duì)學(xué)校的教育問責(zé)缺乏一致性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由此導(dǎo)致教育問責(zé)在設(shè)計(jì)上難以采集到關(guān)于學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的科學(xué)數(shù)據(jù),難以對(duì)學(xué)校產(chǎn)生應(yīng)有的促進(jìn)作用。在發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛開展的基于標(biāo)準(zhǔn)的教育改革和我國(guó)新課程實(shí)施的背景下,課程標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)期的學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果,代表了一個(gè)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的期望,而它對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的清晰規(guī)定,使得政府對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的問責(zé)成為可能。 以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),開展基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé),適應(yīng)了新公共管理時(shí)代對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量管理的要求,同時(shí)意味著一種新的教育問責(zé)范式的產(chǎn)生。基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé)不是簡(jiǎn)單地“上問下責(zé)”,也不是簡(jiǎn)單地獎(jiǎng)懲,而是政府通過全面地搜集學(xué)校工作的信息,發(fā)揮信息之于學(xué)校監(jiān)控和改善的雙重作用,并以給學(xué)校提供信息服務(wù)、與學(xué)校開展對(duì)話、幫助學(xué)校解決現(xiàn)實(shí)問題等為主要手段,讓學(xué)校更好地?fù)?dān)負(fù)起學(xué)生學(xué)業(yè)成就責(zé)任、最終促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提高的活動(dòng)。 基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé)的特定內(nèi)涵決定了其實(shí)施流程即過程模型構(gòu)建的內(nèi)容。任何問責(zé)制度的構(gòu)建都必須考慮確定委托—代理關(guān)系、授權(quán)、評(píng)估代理人任務(wù)完成情況、進(jìn)行責(zé)任分析、施加后果五個(gè)要素,而一個(gè)良好問責(zé)制度的特征表現(xiàn)為清晰的標(biāo)準(zhǔn)(期望)、與標(biāo)準(zhǔn)一致的高質(zhì)量評(píng)估、獲得相關(guān)人士的參與和支持、基于權(quán)責(zé)對(duì)等原則設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。由此可見,作為一種以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、重在改善的專業(yè)性活動(dòng),基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé)在具有明確的委托—代理關(guān)系和清晰的標(biāo)準(zhǔn)(期望)的前提下,其過程模型的構(gòu)建應(yīng)該包括以下幾個(gè)要素：全面采集數(shù)據(jù)、撰寫并發(fā)布問責(zé)報(bào)告、基于問責(zé)報(bào)告施加相應(yīng)的結(jié)果處理。 要全面采集信息,必須做到信息采集的平衡,既要包括結(jié)果信息,還要包括輸入和過程信息；采集信息的方式既要運(yùn)用紙筆考試,又要以表現(xiàn)性評(píng)價(jià)為手段；既要采集學(xué)校外部的評(píng)估信息,也要把學(xué)校內(nèi)部的評(píng)估信息納入到問責(zé)信息系統(tǒng)之中。問責(zé)報(bào)告除了全面反映評(píng)估信息和解釋評(píng)估信息之外,還應(yīng)本著讀者群明確、便于讀者閱讀和理解的原則來設(shè)計(jì)和呈現(xiàn)。報(bào)告之后,應(yīng)根據(jù)報(bào)告的結(jié)果分析原因,在政府與學(xué)校之間建立合理的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。這就需要發(fā)揮評(píng)估信息的反饋?zhàn)饔?引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行自我改善。對(duì)于那些低成就而申請(qǐng)幫助的學(xué)校,政府需要伸出援助之手,給學(xué)校提供必要的專業(yè)支持。對(duì)于那些應(yīng)該改善的、并且政府提供積極的干預(yù)措施后仍沒有起色的學(xué)校,則需要采取強(qiáng)力措施,如重組或者接管等。 作為政府對(duì)學(xué)校問責(zé)的一個(gè)框架或者實(shí)施思路,基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé)所構(gòu)建的過程模型某種程度上還有著理想化的色彩,要使之具有可操作性,需要在完善課程標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)專業(yè)人員、制定相關(guān)的問責(zé)程序等方面做更加全面而細(xì)致的研究。
【關(guān)鍵詞】：教育問責(zé) 基于標(biāo)準(zhǔn) 基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé) 課程標(biāo)準(zhǔn)
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：G471
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-14
• 引論14-29
• 一、問題的提出14-17
• 二、文獻(xiàn)綜述17-23
• 三、本研究的框架23-26
• 四、研究方法26-27
• 五、研究意義27-29
• 第一章 新課程背景下教育問責(zé)的取向29-47
• 第一節(jié) 傳統(tǒng)教育問責(zé)中的問題29-35
• 一、制度安排缺乏常規(guī)化29-31
• 二、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)有待完善31-33
• 三、責(zé)任分擔(dān)尚不平衡33-35
• 第二節(jié) 教育問責(zé)經(jīng)驗(yàn)研究35-41
• 一、教育問責(zé)的緣起35-37
• 二、教育問責(zé)的發(fā)展37-41
• 第三節(jié) 教育問責(zé)的應(yīng)有取向41-47
• 一、公共事務(wù)治理范式的轉(zhuǎn)換41-44
• 二、走向基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé)44-47
• 第二章 基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé):內(nèi)涵界定47-68
• 第一節(jié) 課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵47-54
• 一、課程標(biāo)準(zhǔn)含義的演變47-50
• 二、基于標(biāo)準(zhǔn)的教育改革語境下課程標(biāo)準(zhǔn)的含義50-54
• 第二節(jié) "基于標(biāo)準(zhǔn)"的含義54-59
• 一、以課程標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)55-56
• 二、以課程標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果解釋的依據(jù)56-57
• 三、以課程標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)校教學(xué)改善的目標(biāo)57-59
• 第三節(jié) 基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé)的含義59-68
• 一、問責(zé)關(guān)系:政府和學(xué)校59-61
• 二、問責(zé)內(nèi)容:學(xué)生學(xué)業(yè)成就61-63
• 三、問責(zé)途徑:專業(yè)的教育評(píng)價(jià)63-65
• 四、問責(zé)后果:以改善為主65-68
• 第三章 基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé)實(shí)施:一個(gè)過程模型68-89
• 第一節(jié) 教育問責(zé)制度的基本議題和特征68-76
• 一、教育問責(zé)制度的基本議題68-73
• 二、良好教育問責(zé)制度的基本特征73-76
• 第二節(jié) 國(guó)外經(jīng)驗(yàn):美國(guó)芝加哥公立學(xué)校教育問責(zé)制度76-82
• 一、芝加哥公立學(xué)校教育問責(zé)制度構(gòu)建的背景76-79
• 二、芝加哥公立學(xué)校問責(zé)制度的基本內(nèi)容和程序79-82
• 第三節(jié) 構(gòu)建我國(guó)基于標(biāo)準(zhǔn)的教育問責(zé)過程模型的嘗試82-89
• 一、明確問責(zé)關(guān)系82-84
• 二、科學(xué)采集數(shù)據(jù)84-86
• 三、發(fā)布績(jī)效報(bào)告86-87
• 四、處理問責(zé)結(jié)果87-89
• 第四章 采集問責(zé)信息89-117
• 第一節(jié) 構(gòu)建全面的信息采集系統(tǒng)89-93
• 一、實(shí)現(xiàn)信息采集的平衡89-92
• 二、全面采集學(xué)生學(xué)習(xí)信息92-93
• 第二節(jié) 采集學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果信息93-111
• 一、實(shí)現(xiàn)評(píng)估與課程標(biāo)準(zhǔn)的一致93-95
• 二、以紙筆考試采集學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果信息95-104
• 三、以表現(xiàn)性評(píng)估采集學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果信息104-111
• 第三節(jié) 采集學(xué)校教學(xué)過程信息111-117
• 一、采集國(guó)家課程方案執(zhí)行情況信息111-113
• 二、采集課堂教學(xué)信息113-117
• 第五章 設(shè)計(jì)問責(zé)報(bào)告117-140
• 第一節(jié) 確定問責(zé)報(bào)告目的117-122
• 一、確定問責(zé)報(bào)告目的的依據(jù)117-119
• 二、問責(zé)報(bào)告旨在促進(jìn)學(xué)校改善119-122
• 第二節(jié) 設(shè)計(jì)問責(zé)報(bào)告的內(nèi)容122-132
• 一、影響問責(zé)報(bào)告內(nèi)容的因素122-124
• 二、問責(zé)報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成124-132
• 第三節(jié) 設(shè)計(jì)問責(zé)報(bào)告的形式132-140
• 一、良好問責(zé)報(bào)告的特征133-137
• 二、問責(zé)報(bào)告的撰寫137-140
• 第六章 處理問責(zé)結(jié)果140-170
• 第一節(jié) 建立平衡的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制140-145
• 一、從單向獎(jiǎng)懲走向責(zé)任分擔(dān)140-142
• 二、平衡的責(zé)任分擔(dān)框架142-145
• 第二節(jié) 促進(jìn)學(xué)校自我改善145-153
• 一、分析問責(zé)信息145-147
• 二、制定與實(shí)施改善計(jì)劃147-150
• 三、學(xué)校自我改善行動(dòng):一個(gè)案例150-153
• 第三節(jié) 提供專業(yè)支持153-158
• 一、專業(yè)支持的主要內(nèi)容153-156
• 二、專業(yè)支持的一個(gè)案例156-158
• 第四節(jié) 實(shí)施強(qiáng)力干預(yù)158-170
• 一、強(qiáng)力干預(yù)的依據(jù)158-159
• 二、重組低成就學(xué)校159-162
• 三、接管低成就學(xué)校162-170
• 結(jié)語170-173
• 參考文獻(xiàn)173-184
• 后記184-185

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 王瑜;楊茂慶;;述美國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)業(yè)問責(zé)制度[J];教育導(dǎo)刊;2014年01期

2 石莎莎;楊明亮;;問責(zé)制理論研究綜述[J];財(cái)務(wù)與金融;2013年01期

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 王瑜;公平視域下美國(guó)義務(wù)教育改革研究[D];西南大學(xué);2013年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 陳寧;一致性研究：初中物理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)與中考之間的關(guān)系[D];南京師范大學(xué);2011年

2 姚瑤;云南省基礎(chǔ)教育學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系探究[D];昆明理工大學(xué);2012年

3 陶蕾;美國(guó)基礎(chǔ)教育問責(zé)制度研究[D];西南大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教育問責(zé)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：282867