高職院校與一般的本科院校不同，它的辦學(xué)目標(biāo)主要是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)，旨在培養(yǎng)真正適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的高技能人才�！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年) 》提出“發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”，將職業(yè)教育的地位擺到了前所未有的高度，對職業(yè)教育，尤其高職教育提出了適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型人才提出的新要求。這是高職院校發(fā)展新的機(jī)遇也帶來了對教學(xué)模式、管理模式等方面新的挑戰(zhàn)， 高職院校中層管理者是高層領(lǐng)導(dǎo)與基層之間的橋梁，起著承上啟下的關(guān)鍵作用，其重要性和特殊性不言而喻。
　　這項挑戰(zhàn)的關(guān)鍵點則在于如何通過發(fā)揮中層干部的主觀能動性來落實高等職業(yè)教育的改革。這就對高職院校中層干部隊伍的建設(shè)、培養(yǎng)，以及干部自身的工作能力、工作方法提出了更高的要求。最終，問題匯結(jié)到一點上，什么樣的中層干部才能勝任現(xiàn)代高職院校發(fā)展的要求？現(xiàn)代高職院校需要什么樣的中層干部？本文試圖通過勝任力研究來解答這一系列問題。

　　一、基于“素質(zhì)洋蔥模型”的勝任力研究

　　“勝任力”這個概念最早由哈佛大學(xué)教授戴維·麥克利蘭（David·McClelland）于1973年正式提出。他認(rèn)為，勝任力是指能將某一工作中有卓越成就者與普通者區(qū)分開來的個人的深層次特征，它可以是動機(jī)、特質(zhì)、自我形象、態(tài)度或價值觀、某領(lǐng)域知識、認(rèn)知或行為技能等任何可以被可靠測量或計數(shù)的并且能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績效的個體特征。
　　美國學(xué)者R.博亞特茲(Richard·Boyatzis)對麥克利蘭的素質(zhì)理論進(jìn)行了深入和廣泛的研究，提出了“素質(zhì)洋蔥模型”，展示了素質(zhì)構(gòu)成的核心要素，并說明了各構(gòu)成要素可被觀察和衡量的特點。所謂素質(zhì)洋蔥模型，是把勝任素質(zhì)由內(nèi)到外概括為層層包裹的結(jié)構(gòu)，最核心的是動機(jī)，然后向外依次展開為個性、自我形象與價值觀、社會角色、態(tài)度、知識、技能。越向外層，越易于培養(yǎng)和評價；越向內(nèi)層，越難以評價和習(xí)得。
　　二、高職院校中層干部勝任力
　　什么樣的人能成為高職院校中層干部？這首先要從高職院校中層干部的選拔任用說起。我國的高等學(xué)校仍然是以國家財政撥款的公辦學(xué)校為主，因此，包括高職院校在內(nèi)的大量高校中層干部被納入了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部系列，相關(guān)的選拔任用工作和考核都有相關(guān)國家和地方政策。2002年出臺的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用做了基本要求： 
　　（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。
　　（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。
　�。ㄈ﹫猿纸夥潘枷�，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
　�。ㄋ模┯袕�(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
　　（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

　�。﹫猿趾途S護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

　　仔細(xì)研讀這幾條，集中在個性、動機(jī)、價值觀、態(tài)度這些維度上，也就是洋蔥模型里的內(nèi)層和中層，是難以習(xí)得和評價的。而知識、技能這些外層的維度通常在選拔任用過程中經(jīng)常表述為“有教學(xué)管理經(jīng)驗”、“具有副高以上職稱”等，但通常作為中層管理者所必須的技能卻較少提到。
　　三、基于勝任力研究的高校中層干部培訓(xùn)
　　對干部的選拔任用及考核，我國已經(jīng)有了詳細(xì)的各種規(guī)章制度和指導(dǎo)，但干部培訓(xùn)這塊卻少有研究，培訓(xùn)不僅是不斷適應(yīng)社會發(fā)展對高職院校所提出的客觀要求，更是培養(yǎng)、鍛煉干部的重要途徑，提升高職院校核心況爭力的重要保障。
　　高職院校絕大多數(shù)是通過改制、合并、轉(zhuǎn)入而建，中層干部隊伍的素質(zhì)參差不齊，一些干部的自身能力素質(zhì)與現(xiàn)代高等學(xué)校發(fā)展的要求還存在許多不適應(yīng)的地方。目前高職院校的培訓(xùn)存在以下幾個問題：
　　第一，政校不分。高職院校中層干部也從屬于黨政系列領(lǐng)導(dǎo)，因此經(jīng)常與公務(wù)員系列混同培訓(xùn)，同時各院校在�。ㄊ校┙逃龔d管理之下，又隸屬于上級組織部及不同的行業(yè)主管部門，培訓(xùn)出現(xiàn)政出多門、條塊分割的亂象；
　　第二，，專本不分。高職院校中層干部常與本科高校中層干部一同接受上級培訓(xùn)，但兩者人才培養(yǎng)目標(biāo)不同，學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)不同，培訓(xùn)往往淪為簡單的開大會、學(xué)材料、做筆記，難以得到細(xì)分化的培訓(xùn)。
　　第三，新老不分。高職院校的管理干部大多是從教學(xué)一線提拔，不少還是“雙肩挑”，從事管理工作的人極少是管理專業(yè)畢業(yè)，尤其是年齡較長的干部，管理水平多停留在經(jīng)驗型管理層次上。中層領(lǐng)導(dǎo)年齡跨度較大，基本集中在35-50歲，不同年齡層需要補(bǔ)充的知識不同，以符合當(dāng)前高職發(fā)展的要求。如果培訓(xùn)內(nèi)容與管理干部所從事的工作聯(lián)系不緊密，針對性不強(qiáng)，也不能完全應(yīng)用于工作中，管理干部往往以應(yīng)付的態(tài)度對待此類培訓(xùn)。
　　基于以上問題及上文的勝任力分析，高職院校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)應(yīng)該注意以下幾點：
　�。ㄒ唬┳兗w培訓(xùn)為按需培訓(xùn)
　　將培訓(xùn)與年度考核結(jié)合，根據(jù)當(dāng)前勝任力與目標(biāo)勝勝任力模型的差距，設(shè)計更具備針對性和個性化的培訓(xùn)（詳見下表）。將干部個人需求、崗位性質(zhì)要求、組織發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來，最終確定培訓(xùn)需求。
　�。ǘ┳冸[性培訓(xùn)為顯性培訓(xùn)
　　由于我們在選拔任用中層干部時，較多的關(guān)注了動機(jī)、價值觀等內(nèi)隱性的勝任力因素，而較少關(guān)注具體技能和知識這些外顯性的勝任力因素，因此，在設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容時，要更多的注重整體培訓(xùn)內(nèi)容與組織的長期發(fā)展目標(biāo)匹配，個人培訓(xùn)內(nèi)容與崗位職責(zé)匹配。除繼續(xù)開展政治類培訓(xùn)、形勢教育類培訓(xùn)外，更要注重專業(yè)技能的培訓(xùn)。尤其是部分由中職、成人高校合并的高職院校，對新時期高職院校的發(fā)展任務(wù)、辦學(xué)理念、管理機(jī)制方面，要有針對性的向成熟的國內(nèi)外院校進(jìn)行模仿借鑒。
　�。ㄈ┳兘虠l培訓(xùn)為科學(xué)培訓(xùn)
　　建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種社會化培訓(xùn)資源改革培訓(xùn)班次設(shè)置方式，提倡專題研究、短期培訓(xùn)、小班教學(xué)，按干部類別開展培訓(xùn)。靈活采用講授式、研討式、參與式、案例式、情景模擬式等培訓(xùn)方法。