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我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的問(wèn)題與對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-07-31 22:23

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的問(wèn)題與對(duì)策研究


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【摘要】:教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制,系指有權(quán)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)內(nèi),依據(jù)法律法規(guī),通過(guò)法律或其他規(guī)范性文件規(guī)定的程序,對(duì)教育部門(mén)及直接責(zé)任人員的行政不作為、濫用權(quán)力、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等違法違紀(jì)事件及責(zé)任事故,實(shí)施責(zé)任追究的制度。 本文借鑒教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)的相關(guān)案例,對(duì)目前我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)中出現(xiàn)的問(wèn)題予以研究,并在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的理論和制度框架加以探究,希望為我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的完善提出建設(shè)性的意見(jiàn)。 全文共分為五部分: 第一部分是緒論。首先概述研究的背景和意義,接著對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行介紹,之后對(duì)研究綜述、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)及不足展開(kāi)評(píng)述。 第二部分研究我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的基本性質(zhì)。分別從問(wèn)責(zé)主體、問(wèn)責(zé)內(nèi)容、問(wèn)責(zé)過(guò)程和問(wèn)責(zé)結(jié)果四個(gè)方面對(duì)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的基本性質(zhì)進(jìn)行分析。 第三部分研究我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)。尤其是對(duì)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制存在的問(wèn)題展開(kāi)分析,系統(tǒng)總結(jié)目前我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制存在的問(wèn)責(zé)立法不完善、異體問(wèn)責(zé)缺位、問(wèn)責(zé)控制機(jī)制不健全、問(wèn)責(zé)配套制度欠缺等問(wèn)題。 第四部分是對(duì)香港教育部門(mén)“高官問(wèn)責(zé)制”進(jìn)行案例考察。介紹香港在教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)方面的基本情況及其相關(guān)制度,著重分析香港在教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)方面的經(jīng)驗(yàn)與啟示,從中發(fā)掘可為我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 第五部分研究并提出完善我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的對(duì)策。包括培養(yǎng)先進(jìn)的教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)文化、完善教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)的法律規(guī)范體系、建立合理有效的教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)程序、構(gòu)建教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)的多種控制機(jī)制、推進(jìn)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制配套制度的建設(shè)等。 總之,建構(gòu)我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制,要積極借鑒一般行政問(wèn)責(zé)制的經(jīng)驗(yàn),更要體現(xiàn)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的特征,講求問(wèn)責(zé)的科學(xué)性與合理性。要積極借鑒國(guó)外教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制法制化、程序化方法,更要根據(jù)我國(guó)國(guó)情教情,采取漸進(jìn)式問(wèn)責(zé)制建構(gòu)模式,逐步形成具有中國(guó)特色的教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制體系。
【關(guān)鍵詞】:教育 行政問(wèn)責(zé) 問(wèn)題 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:東華大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:G526;D630
【目錄】:
  • 摘要5-7
  • ABSTRACT7-9
  • 目錄9-12
  • 緒論12-20
  • (一) 研究的背景及意義12-14
  • 1. 研究背景12-13
  • 2. 研究意義13-14
  • (二) 相關(guān)概念的界定14-15
  • 1. 教育評(píng)估、教育督導(dǎo)14
  • 2. 教育部門(mén)14
  • 3. 教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制14-15
  • (三) 研究綜述15-18
  • 1. 西方教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)理念發(fā)展歷程15-16
  • 2. 我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制研究情況16-18
  • (四) 研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)及不足18-20
  • 一、教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的基本性質(zhì)20-26
  • (一) 問(wèn)責(zé)主體方面20-22
  • 1. 問(wèn)責(zé)權(quán)力主體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元性20-21
  • 2. 問(wèn)責(zé)參與主體的社會(huì)化程度高21-22
  • (二) 問(wèn)責(zé)內(nèi)容方面22-23
  • 1. 注重對(duì)教育"公平性"內(nèi)容的問(wèn)責(zé)22
  • 2. 注重對(duì)教育"安全性"內(nèi)容的問(wèn)責(zé)22-23
  • 3. 問(wèn)責(zé)內(nèi)容具有較強(qiáng)的普遍性23
  • (三) 問(wèn)責(zé)過(guò)程方面23-24
  • 1. 強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)環(huán)節(jié)的全面性23-24
  • 2. 強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)過(guò)程的社會(huì)參與性24
  • (四) 問(wèn)責(zé)結(jié)果方面24-26
  • 1. 實(shí)施多種類的責(zé)任追究方式24-25
  • 2. 凸顯問(wèn)責(zé)效應(yīng)的兩重性25-26
  • 二、我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)狀、問(wèn)題與趨勢(shì)26-33
  • (一) 我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)施現(xiàn)狀26-28
  • 1. 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的出臺(tái)26
  • 2. 相關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定與追究措施的制定26-27
  • 3. 問(wèn)責(zé)的具體實(shí)施情況27-28
  • (二) 我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制存在的問(wèn)題28-30
  • 1. 問(wèn)責(zé)型教育行政文化缺失28
  • 2. 教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)立法不完善28-29
  • 3. 教育部門(mén)異體問(wèn)責(zé)體制不周全29
  • 4. 教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)控制機(jī)制不健全29-30
  • 5. 教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)配套制度欠缺30
  • (三) 我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的發(fā)展趨勢(shì)30-33
  • 1. "風(fēng)暴式問(wèn)責(zé)"向"制度化問(wèn)責(zé)"演變30-31
  • 2. "有過(guò)式問(wèn)責(zé)"向"不作為式問(wèn)責(zé)"擴(kuò)展31
  • 3. "問(wèn)責(zé)個(gè)人"向"問(wèn)責(zé)個(gè)人"、"問(wèn)責(zé)部門(mén)"并行推進(jìn)31
  • 4、"突發(fā)事故問(wèn)責(zé)"向"常態(tài)行為問(wèn)責(zé)"發(fā)展31-33
  • 三、案例考察:香港教育部門(mén)"高官問(wèn)責(zé)制"33-38
  • (一) 香港教育部門(mén)"高官問(wèn)責(zé)制"考察33-35
  • 1. "高官問(wèn)責(zé)制"的改革背景33-34
  • 2. "高官問(wèn)責(zé)制"的主要內(nèi)容34-35
  • 3. "高官問(wèn)責(zé)制"的實(shí)施成效35
  • (二) 香港教育部門(mén)"高官問(wèn)責(zé)制"啟示35-38
  • 1. 建立教育部門(mén)異體問(wèn)責(zé)制度35-36
  • 2. 完善教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)法律法規(guī)體系36
  • 3. 健全和細(xì)化教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)程序36
  • 4. 構(gòu)建科學(xué)有效的教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)配套制度36-38
  • 四、完善我國(guó)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)制的對(duì)策38-47
  • (一) 培養(yǎng)先進(jìn)的教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)文化38-39
  • 1. 培養(yǎng)以人為本的問(wèn)責(zé)文化38
  • 2. 建設(shè)職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致的問(wèn)責(zé)文化38-39
  • 3. 發(fā)展嚴(yán)于自律的問(wèn)責(zé)文化39
  • (二) 完善教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)的法律規(guī)范體系39-40
  • 1. 抓緊修改現(xiàn)有教育法律法規(guī)39
  • 2. 加強(qiáng)新法律法規(guī)的立法工作39-40
  • (三) 建立完善有效的教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)程序40-41
  • 1. 構(gòu)建完整的問(wèn)責(zé)程序40
  • 2. 加強(qiáng)問(wèn)責(zé)主體的整合、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)40-41
  • 3. 增強(qiáng)問(wèn)責(zé)過(guò)程的參與性41
  • (四) 構(gòu)建教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)的多種控制機(jī)制41-43
  • 1. 加強(qiáng)行政控制機(jī)制建設(shè)41-42
  • 2. 推動(dòng)司法控制機(jī)制發(fā)展42-43
  • (五) 推進(jìn)教育部門(mén)行政問(wèn)責(zé)配套制度建設(shè)43-47
  • 1. 加快教育行政管理體制改革43-44
  • 2. 健全教育部門(mén)績(jī)效評(píng)估制度44-45
  • 3. 建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)對(duì)象復(fù)出制度45-47
  • 結(jié)論47-48
  • 參考文獻(xiàn)48-51
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表論文目錄51-52
  • 致謝52

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 石杰;WTO與我國(guó)教育面臨的挑戰(zhàn)[J];中小學(xué)教學(xué)研究;2002年02期

2 ;我國(guó)教育與宗教關(guān)系簡(jiǎn)述[J];湖北社會(huì)科學(xué);1991年07期

3 施靜軍;淺談WTO后我國(guó)教育的對(duì)策[J];當(dāng)代教育論壇;2003年04期

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5 王治浩;加入WTO與我國(guó)教育發(fā)展[J];河南財(cái)政稅務(wù)高等?茖W(xué)校學(xué)報(bào);2002年05期

6 蘇曉明;推進(jìn)我國(guó)教育改革與發(fā)展的根本大法[J];青海教育;1995年09期

7 宋世明;試論從“部門(mén)行政”向“公共行政”的轉(zhuǎn)型[J];上海行政學(xué)院學(xué)報(bào);2002年04期

8 汪e,

本文編號(hào):601393


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