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淺談農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展的制約因素及對(duì)策

發(fā)布日期： 2013-11-25 發(fā)布：  

  2013年4期目錄       本期共收錄文章20篇

　　農(nóng)村小學(xué)教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)。農(nóng)村小學(xué)教育辦得好壞，直接影響到中學(xué)、大學(xué)教育。當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件逐步改善，全面提高農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的呼聲越來(lái)越高，但實(shí)際卻收效甚微。農(nóng)村小學(xué)教育的整體性薄弱狀況從根本上還沒有得到扭轉(zhuǎn)，在辦學(xué)方向、師資隊(duì)伍、學(xué)生管理、家長(zhǎng)重視等方面仍然還有一些比較突出的問題。這些問題直接或間接地影響到農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。
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　　一、農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展的制約因素
　　1 農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件跟不上發(fā)展需要。近年來(lái)，政府不斷加大教育投資力度，極大地改善了農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，基本上實(shí)現(xiàn)了學(xué)�！皹欠炕�，但部分學(xué)校存在沒有與之配備的教育教學(xué)設(shè)備。由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的影響，投入到教學(xué)設(shè)備的資金非常有限，致使教學(xué)的改革與發(fā)展受阻。當(dāng)今新課程改革的熱潮中，教師在沒有現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施設(shè)備的情況下，變成了“巧婦難為無(wú)米之炊”。邊遠(yuǎn)、小型的學(xué)校電腦室和語(yǔ)音室等設(shè)備空缺，即使有電腦的學(xué)校，部分上不了網(wǎng)，教學(xué)得不到新信息，這嚴(yán)重地制約了新課程改革的實(shí)施與發(fā)展。特別是“形象工程”更加加大了偏遠(yuǎn)地區(qū)與公路沿線學(xué)校的差距。
　　2 教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后。很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開展，音樂課是教師唱一句，學(xué)生跟著唱一句，體育課要么是學(xué)生自己玩，要么是體育教師拿來(lái)一個(gè)籃球，幾十個(gè)學(xué)生打上40分鐘……不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在常年的教學(xué)過(guò)程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無(wú)創(chuàng)新。
　　3 學(xué)校師資力量薄弱。師資力量是學(xué)校辦學(xué)的主要力量，師資力量的強(qiáng)弱直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量的高低。辦學(xué)條件好的學(xué)校與辦學(xué)條件差的學(xué)校的教師兩極分化嚴(yán)重。農(nóng)村小學(xué)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村小學(xué)的師資力量由于種種原因而相對(duì)薄弱，教師的年齡結(jié)構(gòu)偏大和文化素質(zhì)偏低，教師的思想觀念也相對(duì)落后。地處偏避、條件差的學(xué)校教師緊缺，從而出現(xiàn)了教師每人包一個(gè)年級(jí)的現(xiàn)象。白天只有上課的時(shí)間，還要搶時(shí)間改作業(yè)，晚上才有時(shí)間備課。沒有機(jī)會(huì)進(jìn)修學(xué)習(xí)，大部分教師只憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作，相當(dāng)一部分教師教法陳舊，觀念落后，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)面窄。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程，教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心，更談不上推行素質(zhì)教育。管理制度不健全，使部分教師因此而工作作風(fēng)散漫，得過(guò)且過(guò)。新分配教師因條件原因，一般最多兩年就調(diào)離。同時(shí)，體育、英語(yǔ)、音樂等專業(yè)教師缺乏嚴(yán)重，也是影響教學(xué)質(zhì)量和素質(zhì)教育實(shí)施的重要因素。
　　4 家長(zhǎng)思想觀念陳舊。如今農(nóng)村的獨(dú)生子女較多，不少家長(zhǎng)的思想觀念較為落后，視子女如寶貝，各方面遷就子女，而“留守兒童”的出現(xiàn)和家長(zhǎng)的不配合更增加了學(xué)校教育的負(fù)擔(dān)。部分偏遠(yuǎn)山區(qū)家庭仍然存在著嚴(yán)重的“重男輕女”思想，如對(duì)男孩子袒護(hù)有加，學(xué)習(xí)上不聞不問，任其發(fā)展，對(duì)女孩子的教育方式簡(jiǎn)單粗暴，或者根本不支持學(xué)校的教育。如家長(zhǎng)因法律知識(shí)的缺乏為一點(diǎn)小事而到學(xué)校大吵大鬧或者越級(jí)上訪之類的事件時(shí)有發(fā)生，家長(zhǎng)過(guò)分寵愛孩子而滋生了學(xué)生的不良心理和行為習(xí)慣，這些都使學(xué)校管理難度與日俱增，增添了學(xué)校教育和管理的難度。以上的一些不確定因素導(dǎo)致了現(xiàn)在的教師出現(xiàn)了不家訪和怕家訪情況，社會(huì)對(duì)教育的期望值很高，而留守學(xué)生（約占50%）、隔代教育對(duì)學(xué)校教育的負(fù)面影響較大。特別是在學(xué)生安全管理上，學(xué)校是“有限的權(quán)力，無(wú)限的責(zé)任”。因此，很難形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，致使單方面的學(xué)校教育顯得有些無(wú)能為力。
　　二、農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展的對(duì)策
　　國(guó)家、地方政府要加快推進(jìn)整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、惠民公辦幼兒園、寄宿制學(xué)校、多方籌資加大教育投入等方面下大力氣改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，讓農(nóng)村的孩子接受到與城鎮(zhèn)孩子平等的教育。作為學(xué)校管理者來(lái)說(shuō)要針對(duì)目前存在的問題與困難，努力探索出一條既符合實(shí)際又持續(xù)穩(wěn)定且能大幅度大面積提高全體學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，找準(zhǔn)問題的切入口，解決問題。
　　1 加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師素質(zhì)。良好的師德師風(fēng)是做好教育教學(xué)工作的有力保障。在當(dāng)今社會(huì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)下，農(nóng)村學(xué)校教師的思想容易發(fā)生波動(dòng)，因此，要加強(qiáng)對(duì)教師思想道德的引導(dǎo)和教育，宣揚(yáng)“正氣”，，消滅“邪風(fēng)”。通過(guò)學(xué)先進(jìn)、立榜樣等方法幫助教師認(rèn)清形勢(shì)，樹立正確的世界觀和人生觀，并加強(qiáng)監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良思潮并及時(shí)解決。教師由于工作和生活壓力大而或多或少存在一定的心理疾病，這是值得注重的。教師的心理不健康，如何能教育出心理健康的學(xué)生呢？所以學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)教師心理方面的疏導(dǎo)，解放思想，讓教師擁有一個(gè)良好的心態(tài)從事教育工作。同時(shí)，努力實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)，以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受新信息為主要內(nèi)容，開展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使教師成為熱愛學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模，成為全社會(huì)的表率。
　　2 積極爭(zhēng)取資助，加大辦學(xué)投入。學(xué)校管理水平和教師思想素質(zhì)等軟件具備了，需要良好的硬件來(lái)運(yùn)行。雖然農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)濟(jì)收入非常有限，但學(xué)�？擅繉W(xué)期從有限的資金中有計(jì)劃地加大對(duì)辦學(xué)條件的投入，逐年添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，改善辦學(xué)條件，同時(shí)積極爭(zhēng)取外來(lái)資金的資助，用于提高學(xué)校的辦學(xué)水平，確保為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供硬件保障。
　　3 健全農(nóng)村小學(xué)人事管理制度。激活管理機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村教師優(yōu)惠政策。以解決低齡兒童集中就讀為突破口，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)以優(yōu)質(zhì)教育吸引學(xué)生，逐步緩解中心學(xué)�！叭藵M為患”的壓力。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)的幫扶，大力推進(jìn)新課程改革，盡快實(shí)現(xiàn)城市教育與農(nóng)村教育的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)資源共享。二是以教師流動(dòng)和培訓(xùn)為切入點(diǎn)，均衡城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍素質(zhì)，落實(shí)對(duì)口幫扶。從職稱評(píng)定、工資待遇等方面適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜，鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育。三是強(qiáng)化農(nóng)村教育的制度管理，制定農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和管理的基本規(guī)范，確立合格學(xué)�；緲�(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)管理，大力實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，以“示范性學(xué)�！苯ㄔO(shè)為契機(jī)，推進(jìn)教育質(zhì)量提高，腳踏實(shí)地做強(qiáng)教育質(zhì)量，做靚教育形象。四是減負(fù)松綁，從多種渠道減輕農(nóng)村教師心理和工作負(fù)擔(dān)，關(guān)心貧困教師，關(guān)愛長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育的教師，切實(shí)解決其生活、工作、家庭及子女就業(yè)等實(shí)際問題，促進(jìn)教師舒心工作、自主工作、創(chuàng)造性地開展工作。五是強(qiáng)化農(nóng)村教育宣傳，廣泛宣揚(yáng)農(nóng)村教育的新成績(jī)，宣傳農(nóng)村教育中涌現(xiàn)出的新人新事，真正讓更多的為農(nóng)村教育做出貢獻(xiàn)的教師得以張揚(yáng)，品德受到傳頌，從而達(dá)到“彰顯農(nóng)村教育勃勃生機(jī)，增強(qiáng)農(nóng)村教育人本活力”之目的。
　　4 創(chuàng)建“家長(zhǎng)學(xué)�！�，關(guān)注“留守兒童”。農(nóng)村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現(xiàn)給學(xué)校教育增加了難度，這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學(xué)校應(yīng)要求教師根據(jù)“留守兒童”檔案，隨時(shí)跟蹤調(diào)查，關(guān)注這些孩子的健康成長(zhǎng)，對(duì)困難的“留守兒童”要實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫扶。同時(shí)，由于農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)的文化素質(zhì)不高，對(duì)子女的教育認(rèn)識(shí)不夠和存在誤區(qū)，而家長(zhǎng)在對(duì)孩子的教育中具有不可替代的作用，家長(zhǎng)教育的好壞影響到學(xué)生人格和道德行為等方面的發(fā)展。為此，學(xué)校在扮演教育學(xué)生中起主導(dǎo)作用的同時(shí)，也要扮演好引導(dǎo)家長(zhǎng)教育孩子的角色。學(xué)校工作要把創(chuàng)建好“家長(zhǎng)學(xué)�！弊鳛橹攸c(diǎn)，不可忽視“家長(zhǎng)學(xué)�！钡闹匾�。學(xué)校通過(guò)召開家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)工作，使家長(zhǎng)懂得黨的教育方針和各種教育政策，明確學(xué)校辦學(xué)思路，理解學(xué)校的治校策略，掌握科學(xué)育人的方法，實(shí)現(xiàn)家庭、社會(huì)與學(xué)校合力育人。
　　總之，農(nóng)村小學(xué)的教育具有特殊性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，保持農(nóng)村小學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展不可能一蹴而就，農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀也是復(fù)雜多樣，提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量和推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的工作，只有調(diào)動(dòng)一切積極因素，勇于探索、勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，農(nóng)村小學(xué)的教育得到改善則指日可待。
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