城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源配置的偏差與平衡研究
發(fā)布時(shí)間:2024-05-12 02:50
“國(guó)運(yùn)興衰系于教育”,首先系于義務(wù)教育,因?yàn)榱x務(wù)教育是社會(huì)公平和社會(huì)流動(dòng)的基本條件,是關(guān)系國(guó)民素質(zhì)提高和國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。義務(wù)教育的均衡發(fā)展對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大作用。 然而我國(guó)義務(wù)教育財(cái)力資源的配置存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)偏差問題。城市中義務(wù)教育的財(cái)力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)村中義務(wù)教育的財(cái)力資源,使得城市義務(wù)教育在辦學(xué)條件、師資力量以及教育質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村義務(wù)教育,從而能夠快速良好地發(fā)展,相反,農(nóng)村義務(wù)教育卻因?yàn)橘Y金匱乏,發(fā)展嚴(yán)重受阻,落后于城市義務(wù)教育。這種配置上的偏差嚴(yán)重影響了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。 本文的研究對(duì)象是城鄉(xiāng)義務(wù)教育的財(cái)力資源配置,通過對(duì)目前義務(wù)教育財(cái)力資源配置中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)偏差進(jìn)行分析,運(yùn)用教育資源配置理論、教育投資以及公共產(chǎn)品等相關(guān)的基本理論,從多角度、深層次剖析其根源所在。在構(gòu)建和諧社會(huì)的理念以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路下,遵循教育資源配置的客觀規(guī)律,堅(jiān)持教育資源配置的相關(guān)原則,提出平衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源的策略,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。研究具有一定的難度,難免會(huì)出現(xiàn)理論的前瞻性和實(shí)踐的可操作性不一致。但希望本文有拋磚引玉之力,能引起社會(huì)...
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
前言
(一) 研究目的與意義
(二) 文獻(xiàn)綜述
(三) 研究方法與思路
一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源平衡配置的背景
(一) 構(gòu)建和諧社會(huì)要求實(shí)現(xiàn)教育公平
(二) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵在發(fā)展農(nóng)村教育
(三) 城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡現(xiàn)象日趨嚴(yán)重
二、城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源配置的偏差狀況
(一) 生均教育經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)偏差
1. 小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
2. 初中生均經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
(二) 生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)偏差
1. 小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
2. 初中生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
(三) 生均公用經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)偏差
1. 中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
2. 農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)占事業(yè)費(fèi)比例與城市中小學(xué)的差異
(四) 生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)偏差
1. 小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)差異
2. 初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)差異
三、城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源配置存在偏差的主要原因
(一) 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距拉大
(二) 公共教育政策的“城市中心”取向
(三) 義務(wù)教育投資管理體制的不健全
1. 國(guó)家財(cái)政教育投入的總量不足、結(jié)構(gòu)不合理
2. 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)主體責(zé)任不明、層次較低
3. 教育投資分配使用的監(jiān)督保障機(jī)制不完善
(四) 義務(wù)教育國(guó)有產(chǎn)權(quán)配置方式的影響
四、城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源平衡配置的策略
(一) 遵循教育資源配置的客觀規(guī)律
1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡與教育發(fā)展相對(duì)平衡的矛盾規(guī)律
2. 教育投資的區(qū)域差異規(guī)律
3. 教育投資的邊際效益遞減規(guī)律
(二) 堅(jiān)持合理的義務(wù)教育財(cái)力資源配置原則
1. 公平優(yōu)先、兼顧效率原則
2. 供求均衡原則
3. 利益兼顧原則
(三) 明確各級(jí)政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)責(zé)任
(四) 建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源互動(dòng)與共享的運(yùn)行機(jī)制
(五) 完善義務(wù)教育資源配置的法律與規(guī)章制度
結(jié)束語
注釋部分
參考文獻(xiàn)
附:調(diào)查表
后 記
本文編號(hào):3970748
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
前言
(一) 研究目的與意義
(二) 文獻(xiàn)綜述
(三) 研究方法與思路
一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源平衡配置的背景
(一) 構(gòu)建和諧社會(huì)要求實(shí)現(xiàn)教育公平
(二) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵在發(fā)展農(nóng)村教育
(三) 城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡現(xiàn)象日趨嚴(yán)重
二、城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源配置的偏差狀況
(一) 生均教育經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)偏差
1. 小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
2. 初中生均經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
(二) 生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)偏差
1. 小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
2. 初中生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
(三) 生均公用經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)偏差
1. 中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)配置的城鄉(xiāng)差異
2. 農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)占事業(yè)費(fèi)比例與城市中小學(xué)的差異
(四) 生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)偏差
1. 小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)差異
2. 初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的城鄉(xiāng)差異
三、城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源配置存在偏差的主要原因
(一) 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距拉大
(二) 公共教育政策的“城市中心”取向
(三) 義務(wù)教育投資管理體制的不健全
1. 國(guó)家財(cái)政教育投入的總量不足、結(jié)構(gòu)不合理
2. 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)主體責(zé)任不明、層次較低
3. 教育投資分配使用的監(jiān)督保障機(jī)制不完善
(四) 義務(wù)教育國(guó)有產(chǎn)權(quán)配置方式的影響
四、城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)力資源平衡配置的策略
(一) 遵循教育資源配置的客觀規(guī)律
1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡與教育發(fā)展相對(duì)平衡的矛盾規(guī)律
2. 教育投資的區(qū)域差異規(guī)律
3. 教育投資的邊際效益遞減規(guī)律
(二) 堅(jiān)持合理的義務(wù)教育財(cái)力資源配置原則
1. 公平優(yōu)先、兼顧效率原則
2. 供求均衡原則
3. 利益兼顧原則
(三) 明確各級(jí)政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)責(zé)任
(四) 建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源互動(dòng)與共享的運(yùn)行機(jī)制
(五) 完善義務(wù)教育資源配置的法律與規(guī)章制度
結(jié)束語
注釋部分
參考文獻(xiàn)
附:調(diào)查表
后 記
本文編號(hào):3970748
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