從2000年起，教育部在國內(nèi)六所大學進行了高校職員制改革試點工作，主要試點措施是將高校從事管理和服務(wù)工作的人員納入教育職員聘任范疇，以利于高校的科學管理，優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)，目前已經(jīng)取得了初步的成效。 本文從高校職員制改革的問題提出出發(fā)，分析了高校職員制的基本概念，綜述了中國高校職員制改革進程，回顧了中國高校職員制改革的歷程，展望了中國高校職員制改革新形勢，從而得出中國高校職員制改革的重要意義。 然后，本文分別從程序與措施組織、試點效果分析以及試點院校經(jīng)驗出發(fā)，進一步總結(jié)了高校職員制改革的試點經(jīng)驗，并得出應(yīng)該進一步重點研究的問題：應(yīng)進一步明確高等學校職員定義的內(nèi)涵和外延；進一步強調(diào)高校職員分類管理，抓好崗位設(shè)置工作；高校職員實行職員聘任制度應(yīng)與教師聘任制改革同步推進，完善聘任合同管理的相關(guān)政策和程序，深化高校職員任用機制改革；使職員管理制度中高校職員與專業(yè)技術(shù)人員的關(guān)系更加合理化，解決好職員聘任中所遇到的“雙肩挑”和建立“立交橋”問題；高校職員的職位與職級關(guān)系研究；高校職員職級體系設(shè)計研究；擴大試點面，推動社會認同研究思路。 緊接著，本文從高校職員制改革的理論與實踐淵源... 

【文章來源】：西北大學陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
1 問題提出
    1.1 高校職員制的基本概念
    1.2 中國高校職員制改革進程綜述
    1.3 中國高校職員制改革的階段劃分及進程
    1.4 中國高校職員制改革可行性分析
        1.4.1 黨的十六大為深化學校人事制度改革進一步指明了方向
        1.4.2 實施人才強國戰(zhàn)略為深化高校職員制度改革試點帶來了機遇
        1.4.3 高校改革發(fā)展對建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍提出了迫切要求
        1.4.4 事業(yè)單位全員聘用制改革的推進，為深入推進職員制度改革，切實轉(zhuǎn)換職員任用機制創(chuàng)造了良好條件
    1.5 中國高校職員制改革的重要意義
    1.6 職員制改革比較研究
        1.6.1 事業(yè)單位職員制改革案例研究
        1.6.2 企業(yè)職員制改革案例研究
2 中國高校職員制建構(gòu)及變革的理論基礎(chǔ)
    2.1 新陳代謝體系
    2.2 激勵-保健體系
    2.3 調(diào)控體系
    2.4 目前高校管理體制存在的問題
        2.4.1 高校人員有待加強分類管理
        2.4.2 干部任用機制尚不完善
        2.4.3 管理人員崗位職責有待明確
        2.4.4 管理人員待遇偏低
    2.5 來自社會各層次的基本要求
        2.5.1 社會要求
        2.5.2 個人成長要求
        2.5.3 效率要求
        2.5.4 技術(shù)要求
    2.6 理想高校職員制的特點
        2.6.1 較為科學的職等、職級
        2.6.2 體現(xiàn)公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則
        2.6.3 工資分配制度的合理性
        2.6.4 調(diào)動高校管理人員的積極性
3 中國高校職員制改革實證分析
    3.1 中國高校職員制改革程序與組織措施經(jīng)驗
        3.1.1 在適用范圍方面，高等學校中除教學、科研、工程技術(shù)等專業(yè)技術(shù)性強的崗位外，其他管理、服務(wù)崗位原則上均應(yīng)納入職員崗位管理范疇
        3.1.2 在職級設(shè)定方面，教育職員制設(shè)十個等級
        3.1.3 在聘任機制方面，高校根據(jù)學校管理、服務(wù)工作的需要及管理工作的繁簡、難易程度進行職員的崗位設(shè)置，確定每個崗位的具體職責和任職條件
        3.1.4 在工資制度方面，在國家出臺新的職員職級工資標準前，各級職員受聘期間的工資標準按照2002年1月下發(fā)的《高等學校職員等級工資關(guān)系標準表》確定
        3.1.5 在崗位設(shè)置情況方面，試點高校通過完成職員崗位設(shè)置工作，首次對高校職員崗位數(shù)額進行了核定
        3.1.6 在套改情況方面，按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任”的原則，試點學校在設(shè)崗、制定崗位職責和任職條件的基礎(chǔ)上，通過公開競聘上崗等方式先后完成了職員聘任工作
    3.2 中國高校職員制改革試點效果分析
        3.2.1 實現(xiàn)了高校人員的分類管理
        3.2.2 理順了領(lǐng)導職務(wù)與管理崗位的關(guān)系
        3.2.3 明確了崗位職責，強化了崗位聘任
        3.2.4 建立了管理人員職務(wù)系列
        3.2.5 建立了職員工資系列
        3.2.6 建立了職員職務(wù)系列，兌現(xiàn)了相應(yīng)待遇
        3.2.7 實現(xiàn)了綜合協(xié)調(diào)管理
    3.3 中國高校職員制改革試點院校經(jīng)驗
        3.3.1 華中師范大學建立評價考核體系
        3.3.2 華中科技大學建立專門化管理隊伍
        3.3.3 東北師范大學認為職級宜粗不宜細
        3.3.4 武漢大學優(yōu)化管理隊伍結(jié)構(gòu)
        3.3.5 廈門大學著眼于制度創(chuàng)新
        3.3.6 中國農(nóng)業(yè)大學加強崗位培訓
4 中國高校職員制改革中存在的主要問題
    4.1 進一步明確高等學校職員定義的內(nèi)涵和外延
        4.1.1 專任教師
        4.1.2 輔導員
        4.1.3 其他人員
    4.2 進一步強調(diào)高校職員分類管理，抓好崗位設(shè)置工作
    4.3 職員聘任制度應(yīng)與教師聘任制改革同步推進
    4.4 使職員管理制度中高校職員與專業(yè)技術(shù)人員的關(guān)系更加合理化，建立“立交橋”，解決好職員聘任中的“雙肩挑”問題
    4.5 推進高校職員的職位與職級關(guān)系研究
    4.6 推進高校職員職級體系設(shè)計研究
    4.7 擴大試點面，推動社會認同研究思路
5 基本結(jié)論和政策建議
    5.1 基本結(jié)論
    5.2 政策建議
        5.2.1 貫徹黨的干部路線、方針、政策，堅持德才兼的用人標準，規(guī)定聘任上崗方法程序，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立教學管理人員正常的考核、激勵、晉升制度
        5.2.2 明確教學管理人員的地位、作用、責任、權(quán)力等，調(diào)動管理人員的積極性，提高管理隊伍的整體素質(zhì)，促進教學管理水平的提高，為培養(yǎng)高質(zhì)量人才作保障
        5.2.3 合理定崗、定編、定員，提高教學管理效益和效率
        5.2.4 根據(jù)教學管理人員自身特點及成長規(guī)律，建立科學、規(guī)范的管理制度，科學劃分職級
        5.2.5 構(gòu)建合理的激勵機制
        5.2.6 注重職員聘后的培養(yǎng)與提高
注釋
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]職務(wù)職級能突破"官本位"嗎[J]. 楊柳.  瞭望新聞周刊. 2005(16)
[4]公務(wù)員晉升職務(wù)職級分離 欲治官本位頑疾[J]. 沈剛.  才智(人事人才). 2005(03)
[5]淺議普通高校成人高教管理中的職員制[J]. 李春美.  職教論壇. 2004(20)
[6]高校教學管理人員實行職員制的探討[J]. 寧永紅,馬愛林,姜春舟.  河北農(nóng)業(yè)大學學報(農(nóng)林教育版). 2004(01)
[7]完善干部職務(wù)職級相結(jié)合制度的初步構(gòu)想[J]. 楊花偉.  領(lǐng)導科學. 2004(03)
[8]實行職員制是高校發(fā)展的必然要求[J]. 蔡克勇.  理工高教研究. 2003(05)
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[10]現(xiàn)行干部職務(wù)職級制度存在的問題[J]. 楊花偉.  領(lǐng)導科學. 2003(17)



本文編號：3607678