本文關(guān)鍵詞：我國(guó)高校養(yǎng)老保障制度問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國(guó)公立高校已經(jīng)普遍和教師簽訂勞務(wù)合同,實(shí)行聘用制。教師身份由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌跫s人”,意味著教師契約結(jié)束后,教師的身份是具有流動(dòng)自由的“社會(huì)人”,學(xué)校與教師雙方再無任何權(quán)責(zé)關(guān)系。然而,與之相矛盾的是,我國(guó)高校的養(yǎng)老保障制度仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,依舊將退休教師作為“單位人”,負(fù)責(zé)其養(yǎng)老保障支出,擔(dān)負(fù)了本應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任。這種制度的不完善、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)成本逐年增長(zhǎng),影響了學(xué)校的績(jī)效。 通過對(duì)A校養(yǎng)老金支出的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),其養(yǎng)老金支出中,國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)撥款和學(xué)校財(cái)政撥款的養(yǎng)老金津補(bǔ)貼都在逐年上升。高校養(yǎng)老保障制度在實(shí)施過程中也對(duì)學(xué)校帶來了一些不利影響,具體表現(xiàn)在青年教師和老教師群體間履行繳費(fèi)的義務(wù)和享受的權(quán)利不對(duì)等,由于沒有建立可自由流動(dòng)的個(gè)人養(yǎng)老賬戶,中年教師在向校外合理流動(dòng)受到一定的阻礙。 究其制度成因,是由于不完全契約的傳統(tǒng)“身份人”機(jī)制仍然存在,高校將教師作為擁有事業(yè)單位的“干部”身份進(jìn)行管理的思維模式仍普遍存在,養(yǎng)老資金來源單一、資金運(yùn)作方式落后,社會(huì)資金參與度小。企業(yè)、事業(yè)單位雙軌制的養(yǎng)老保障制度在實(shí)施過程中也帶來了一些負(fù)面效應(yīng),如不利于社會(huì)公平,不利于發(fā)揮養(yǎng)老保障體系本應(yīng)發(fā)揮的互助共濟(jì)的作用,不利于統(tǒng)一管理等。同時(shí),擁有“干部”身份的退休教師既是學(xué)校的重要資源,也會(huì)影響學(xué)校的資源配置決策。一些退休教師可能利用其身份的特殊性以及學(xué)校沒有退出機(jī)制的現(xiàn)狀對(duì)學(xué)校提出額外的利益訴求,對(duì)學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)影響。 因此,為了提高高校辦學(xué)資源的利用效率,并提高未來退休教師的生活質(zhì)量,高校養(yǎng)老保障制度可做如下改革：(1)在宏觀層面,國(guó)家應(yīng)該建立完善的養(yǎng)老保障法律體系,依法將退休教師與學(xué)校之間的從屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榛o權(quán)責(zé)的“后契約人”關(guān)系；(2)在中觀層面,應(yīng)該遵循政府主導(dǎo)原則、統(tǒng)籌兼顧原則、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一原則和漸進(jìn)式制度變遷原則；(3)在涉及個(gè)人養(yǎng)老賬戶的微觀層面上,建立由國(guó)家出資的基本養(yǎng)老金、教師本人出資的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、學(xué)校出資的職業(yè)年金構(gòu)成的“三支柱”養(yǎng)老保障模式。如此,可實(shí)現(xiàn)降低學(xué)校養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、保障教師的合法利益并提高未來退休教師生活水平的目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】：績(jī)效 養(yǎng)老保障制度 契約關(guān)系 交易成本
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：G647
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 導(dǎo)論7-21
• (一) 問題提出7-10
• (二) 文獻(xiàn)綜述10-17
• (三) 研究設(shè)計(jì)17-19
• (四) 研究方法19
• (五) 研究的創(chuàng)新點(diǎn)19-21
• 一、交易費(fèi)用視角下高校養(yǎng)老保障制度分析21-33
• (一) 資源稀缺性與教育資源的使用績(jī)效21-25
• (二) 契約制環(huán)境下退休教師與學(xué)校的關(guān)系25-29
• (三) 高校養(yǎng)老保障中學(xué)校行為的成本分析29-33
• 二、我國(guó)高校養(yǎng)老保障制度問題調(diào)查一以A大學(xué)為例33-41
• (一) 個(gè)案選取33
• (二) 人口老齡化,財(cái)政負(fù)擔(dān)日益增加33-36
• (三) 繳費(fèi)的權(quán)力和義務(wù)相脫節(jié)36-37
• (四) 養(yǎng)老保障制度不完善,教師合理流動(dòng)受阻礙37-41
• 三、我國(guó)高校養(yǎng)老保障制度的成因分析及其效應(yīng)41-47
• (一) 不完全契約的傳統(tǒng)“身份人”機(jī)制尚存在41-43
• (二) 資金來源單一,社會(huì)資金參與度小43-44
• (三) 高校養(yǎng)老保障制度產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)44-45
• (四) 高校養(yǎng)老保障制度對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)影響45-47
• 四、高校養(yǎng)老保障改革路徑設(shè)計(jì)47-55
• (一) 國(guó)家需建立完善的養(yǎng)老保障法律體系47-48
• (二) 我國(guó)高校教師養(yǎng)老保障制度改革應(yīng)遵循的原則48-52
• (三) 提高統(tǒng)籌層次,建立三支柱型高校教師養(yǎng)老保障框架52-55
• 結(jié)束語55-57
• 參考文獻(xiàn)57-63
• (一) 中文文獻(xiàn)57-60
• (二) 外文文獻(xiàn)60-63
• 后記63

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 徐宏偉;中國(guó)養(yǎng)老保障制度改革研究[D];中共中央黨校;2009年

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)高校養(yǎng)老保障制度問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：358266