本文關(guān)鍵詞：自主抑或依傍:困境中的“省部共建”高校

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【摘要】：在擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)得以大力倡導(dǎo)的背景下,近年來各省屬重點(diǎn)高校尋求步入"省部共建"之列的態(tài)勢(shì)卻愈演愈盛。此種悖謬,不僅是我國政府行政主導(dǎo)高校這一傳統(tǒng)權(quán)力關(guān)系的延續(xù),也反映了當(dāng)下高校自主辦學(xué)的"有名無實(shí)"與現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的步履維艱。高校之所以或主動(dòng)或被動(dòng)地游走于自主與依傍之間,其根源乃在于財(cái)權(quán)、事權(quán)、人權(quán)三類關(guān)鍵權(quán)力的缺位。政府鐐銬的松綁與高校舞步的自如需要教育改革利益相關(guān)者的智慧共識(shí)、利益共享與行動(dòng)妥協(xié)。
【作者單位】： 南京師范大學(xué)教育社會(huì)學(xué)研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 高校辦學(xué) 省部共建 自主辦學(xué) 行政干預(yù) 現(xiàn)代大學(xué)制度
【基金】：教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃資助項(xiàng)目(NCET-12-0736) 教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(12JZD046) 江蘇省“青藍(lán)工程”中青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃資助項(xiàng)目(蘇教師[2010]39號(hào))
【分類號(hào)】：G649.2
【正文快照】： 在我國,省級(jí)政府和中央部委共同參與建設(shè)高校大致可分為兩種類型:一種是為實(shí)施國家層面的“211工程”、“985工程”、“2011計(jì)劃”等高校發(fā)展規(guī)劃,由國家部委拉動(dòng)地方政府配套支持部委直屬、在地方辦學(xué)的高校;另一種是省屬高校依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)在省級(jí)政府的支持下爭(zhēng)取國家部委(主

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