【摘要】：從20世紀(jì)80年代開始,我國高校后勤嘗試著改革,改革的方向是社會化。事實(shí)上,就高校后勤目前的狀況而言,盡管改革取得了初步的成效,但是要徹底地過渡到按現(xiàn)代企業(yè)制度組建法人制后勤企業(yè)的時機(jī)尚未成熟。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的高校后勤在運(yùn)行中依然存在諸多的問題,阻礙著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。 本文通過對我國傳統(tǒng)體制下高校后勤運(yùn)行模式和發(fā)達(dá)地區(qū)高校后勤社會化的服務(wù)模式對比分析后,得出結(jié)論,我國高校后勤目前的改革方向應(yīng)該是實(shí)行企業(yè)化管理,也就是在原有事業(yè)單位的基礎(chǔ)上適度的引入現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,其中核心內(nèi)容是在管理體制和會計核算方法上適度引入現(xiàn)代企業(yè)的做法。 針對我國高校后勤出現(xiàn)的具體問題,本文得出以下結(jié)論： 管理制度方面：首先,引入現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制。在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上,全面推行聘任制度,在具體的管理過程中,逐步的建立解聘辭聘制度,使后勤員工可以做到“能進(jìn)能出、能上能下”,同時對于改革初期后勤內(nèi)部原有的事業(yè)單位編制職工和新聘任人員采取不同的分流措施,即“老人老辦法、新人新政策”；其次,健全高校后勤的績效考核機(jī)制。根據(jù)后勤內(nèi)部的各個分支機(jī)構(gòu)合理設(shè)立目標(biāo)責(zé)任中心,每月和年度終了對于各責(zé)任中心的目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核、獎懲,考核時應(yīng)量化考核目標(biāo)；再次,完善合理有效的薪酬分配制度。對過去的“重身份、輕崗位”薪酬制度進(jìn)行改革,建立以“基本工資+崗位工資+績效工資”為主的科學(xué)薪酬體系；最后引入現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理制度。后勤應(yīng)建立獨(dú)立于高校的財務(wù)管理職能機(jī)構(gòu),在明確財務(wù)管理目標(biāo)的前提下,引入成本考核、財務(wù)審計監(jiān)督等機(jī)制。 會計核算方面：其一,規(guī)范后勤實(shí)體在會計核算中的具體問題,在以企業(yè)會計核算制度為基礎(chǔ),通過修改企業(yè)會計制度的具體科目來完成后勤會計核算方法的改革；其二,高校后勤實(shí)行會計委派不同于我國現(xiàn)行的會計委派制,屬于單位內(nèi)部的會計委派,同時會計委派制的具體實(shí)施還有賴于國家法律法規(guī)的完善；再者,對于高校財務(wù)決算時匯總報表的編制,本文觀點(diǎn)是根據(jù)會計科目的轉(zhuǎn)化方法進(jìn)行編制。
【圖文】：

勤、校校后勤辦社會”己達(dá)到空前規(guī)模。在這種福利性的后勤管理模式之下，，一方面高校師生的工資和人民助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定，另一方面后勤所提供服務(wù)的各種保護(hù)性政策和稅收優(yōu)惠也依賴于國家的制度和政策，因此也就決定了高校的后勤組織在經(jīng)營上必須服從計劃經(jīng)濟(jì)的需要，最終導(dǎo)致了高校后勤也只能采取行政化的管理模式。.1.2傳統(tǒng)體制的高校后勤的弊端1、運(yùn)行效率低下，加重學(xué)校的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。高校后勤的傳統(tǒng)體制一直是“干好干壞個樣”，多年形成的人浮于事，導(dǎo)致了機(jī)構(gòu)工作效率低下、資源嚴(yán)重浪費(fèi)的格局。在校教育經(jīng)費(fèi)原本就已經(jīng)吃緊的前提下，后勤占用的經(jīng)費(fèi)比例卻居高不下(有些學(xué)校甚至高達(dá)50%)，這無疑加重了高校的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，限制了高校的辦學(xué)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。圖是某高校在改革之前1993年和1997年的后勤預(yù)算占全校預(yù)算的比例。
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：G647.4

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本文編號：2696630