【摘要】：針對京津冀基本公共教育服務均等化問題,在梳理和界定基本公共服務及基本公共教育服務內(nèi)涵、闡述均等化相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,以基本公共教育服務中所包含的九年義務教育和普通高中階段教育作為研究對象,基于2013年至2016年京津冀三地基本公共教育服務相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析。首先,從教育環(huán)境、教育機會、教育資源、教育質(zhì)量四個維度對京津冀基本公共教育服務的發(fā)展現(xiàn)狀進行比較分析。其次,借助數(shù)據(jù)包絡分析方法對京津冀基本公共教育服務投入產(chǎn)出效率進行比較分析,掌握京津冀基本公共教育服務資源利用效率。再次,借助泰爾指數(shù)對京津冀基本公共教育服務整體均等化水平和教育環(huán)境、教育機會、教育資源、教育質(zhì)量四個維度的均等化水平進行測度,更加直觀地反映京津冀基本公共教育服務均等化程度。最后,借助TOPSIS方法對京津冀三地基本公共教育服務水平進行評價和排序,明晰京津冀基本公共教育服務水平的空間分布特征。結(jié)果表明:(1)京津冀基本公共教育服務水平存在差異。整體來看,京津基本公共教育服務發(fā)展水平較好,河北與京津兩地在基本公共教育服務方面還存在一定的差距,特別是在教育環(huán)境和教育資源方面差異明顯。從小學階段到高中階段,北京在基本公共教育服務上的優(yōu)勢越來越明顯。(2)京津冀基本公共教育服務投入產(chǎn)出效率存在差異。北京基本公共教育服務投入產(chǎn)出純技術(shù)有效,且不存在投入冗余和產(chǎn)出不足,但其規(guī)模效率無效,規(guī)模收益遞減。河北基本公共教育服務投入產(chǎn)出純技術(shù)效率有效且規(guī)模效率有效。天津基本公共教育服務投入產(chǎn)出純技術(shù)效率無效且規(guī)模效率無效,規(guī)模收益遞減,存在投入冗余和產(chǎn)出不足。(3)京津冀基本公共教育服務均等化程度提高。與2013年至2015年的情況相比,2016年京津冀三地基本公共教育服務水平差異縮小,基本公共教育服務均等化程度提高,特別是在教育資源方面的均等化情況得到了有效改善,京津冀區(qū)域間教育協(xié)調(diào)發(fā)展取得初步成效,但河北與京津兩地在基本公共教育服務水平上的差異仍然不能忽視。最后針對結(jié)果,從行政區(qū)劃割裂、教育投入存在差異、需求供給存在區(qū)域差異三個方面對制約京津冀基本公共教育服務均等化的因素進行探究,并提出發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的京津冀智慧教育,加大教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,創(chuàng)新京津冀教育合作模式等對策建議。
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本文編號：2604169