【摘要】：政府治理工具將實質(zhì)目標轉(zhuǎn)化為目標行動的路徑,沒有這種工具就無法實現(xiàn)這個目標,政府想對教育實現(xiàn)效率型目標的經(jīng)費的使用,公平的目標就影響到其采用的設計。這就是一種政策工具,為了實現(xiàn)政府教育經(jīng)費使用不同目標的一種工具。 教育券就是一種治理工具。在世界教育改革進程中,教育券及其制度已然成為人們嘗試改革的一個突破口和重要途徑。教育券理論與實踐的發(fā)展也表明,教育券作為一種具體的市場化工具,在教育改革和政府治理方面具有獨特的功能與作用。教育券所反映的市場化自由選擇趨勢和其對教育公平與效率的體現(xiàn),以及政府在教育市場化改革中的職能和治理工具的調(diào)整都彰顯出教育券及其制度具有強大的生命力。然而,不同的歷史背景、社會制度、政治文化等決定著教育券制度實施的模式與成效,也在一定程度上會影響教育改革的方式與路徑。我國雖對教育券制進行了有益地嘗試,但如何使教育券與中國的具體國情相適切以促進當前的教育改革仍是目前亟待解決的重大問題。 本文內(nèi)容分為四個部分：第一部分是教育券研究的學理基礎探究,在弄清“教育券”涵義的基礎上,找出支撐和展開論題研究的相關(guān)理論依據(jù)；第二部分概括了教育券制度的三種模式和一般運行機制,明晰教育券制作為政府治理工具的內(nèi)在運轉(zhuǎn)機理；第三部分是美國與中國教育券制度實施的狀況分析,并從政府治理工具使用角度對兩國的教育券制度進行了比較與總結(jié)；第四部分思考教育券制及其對中國教育改革的啟示,提出我國教育改革應以政府投入公平和效率的平衡為導向,以等級制度與市場的動態(tài)平衡為前提,以推進提供機制的市場化改革為重點,以強化政府責任及其治理能力為保障。
[Abstract]:The government governance tool transforms the substantive goal into the path of the target action, without which the goal can not be achieved. The government wants to use the funds to achieve the efficiency goal of education, and the fair goal will affect the design of the goal. This is a policy tool, a tool that uses different goals to achieve government funding for education. Educational voucher is a kind of governance tool. In the process of education reform in the world, educational voucher and its system have become a breakthrough and an important way for people to try to reform. The development of educational voucher theory and practice also shows that educational voucher as a specific market-oriented tool has a unique function and role in educational reform and government governance. The free choice trend of marketization reflected by educational voucher and its embodiment of educational fairness and efficiency, as well as the adjustment of government functions and governance tools in the reform of education marketization, all show that educational voucher and its system have strong vitality. However, different historical background, social system, political culture and so on determine the mode and effect of the implementation of educational voucher system, and also affect the way and path of educational reform to a certain extent. Although our country has made a beneficial attempt on the education voucher system, how to make the education voucher appropriate to China's specific national conditions in order to promote the current education reform is still an important problem to be solved. The content of this paper is divided into four parts: the first part is the theoretical foundation of educational voucher research. On the basis of understanding the meaning of "educational voucher", the author finds out the relevant theoretical basis to support and launch the research on education voucher. The second part summarizes the three modes and the general operating mechanism of the education voucher system, and clarifies the internal operating mechanism of the educational voucher system as the government governance tool, the third part is the analysis of the status of the implementation of the education voucher system in the United States and China. And from the perspective of the use of government governance tools to compare and summarize the educational voucher system between the two countries, the fourth part is about the educational voucher system and its enlightenment to the education reform in China. It is pointed out that the education reform of our country should be guided by the balance of government input fairness and efficiency, take the dynamic balance between the rank system and the market as the premise, focus on promoting the market-oriented reform of the supply mechanism, and strengthen the government responsibility and its governance ability as the guarantee.
【學位授予單位】：湖南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：G521

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本文編號：2136377