【摘要】：我國現(xiàn)在高等教育的現(xiàn)狀之一就是大學生就業(yè)難和企業(yè)用工荒,這反映了現(xiàn)在高等教育服務經(jīng)濟發(fā)展能力弱。自本世紀我國高等教育擴招以來,一大批條件比較好的學校通過獨立或合并升格成為新建地方本科院校。新建地方本科院校數(shù)量多,招生規(guī)模大,人才培養(yǎng)數(shù)量也最多,是我國大眾化高等教育的主力軍。如今地方本科院校陷入了發(fā)展困境,主要存在以下問題:以學術標準為主的學校評估制度與應用技術大學以技術積累創(chuàng)新和服務產(chǎn)業(yè)實際貢獻為價值基準相矛盾;以學科體系為基礎建立起的專業(yè)結構與按照應用技術大學職業(yè)和崗位需求設置專業(yè)相矛盾;以學術資格為基礎建立起的教師制度與“雙師型”教師團隊建設和靈活用人制度相矛盾。很多新建地方本科院校已經(jīng)開始為自身發(fā)展找尋出路,紛紛找尋學校特色,但是我國高等教育單一的評估體系、統(tǒng)一的財政撥款以及高校自主權未真正落實等問題使得新建地方本科院校辦學仍然停駐不前。本文為新建地方本科院校的績效管理中引入了國外高校已成熟應用的績效管理工具——平衡計分卡,并借鑒國外管理經(jīng)驗,為我國新建地方本科院校的績效管理借鑒參考。并且,結合層次分析法為X學院的績效管理繪制了戰(zhàn)略地圖和提供參考比重。本文采用文獻法、調研訪談法、案例研究法等方法,以高等教育管理理論為指導,研究新建地方本科院�？冃Ч芾憩F(xiàn)狀,進行地方本科院校可使用平衡計分卡工具的可行性分析論證,結合英美兩國有代表性高校愛丁堡大學和加利福尼亞大學圣馬科斯分校對平衡計分卡工具的使用為我國新建地方本科院�？冃Ч芾淼母镄绿峁┞窂綄W習。為解決新建地方本科院校的評估單一問題,本文提倡學校的評價標準應與學校的發(fā)展戰(zhàn)略相吻合,應找到適合自己學校發(fā)展的評價體系,而不應照搬照抄兄弟院校,甚至是其他不同類型不同規(guī)模的院校。
【學位授予單位】：江西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：G647
【圖文】：

的管理不同于一般企業(yè)，它們并非以獲得利潤為動機，而是通過反應社會需要的“使命”而產(chǎn)生凝聚力，從而獲得社會或國家的支持來實現(xiàn)組織的正常運作。卡普蘭也曾提到過，“盡管平衡計分卡最初是被計劃應用于營利機構，但是它用于提高公共部門組織管理的潛力更大。”①由于非營利組織的特殊性，平衡計分卡的基本模型也得到了相應的改變，見下圖：

它側重于事后的評估，是一個階段性的總結。具體區(qū)別如圖3-2 所示：圖 3-2 績效管理與績效考核的區(qū)別②2、對管理文化價值追求差異，造成績效管理實行困難有些學者對于引進企業(yè)管理到高校不夠認同，認為高等教育的產(chǎn)出是教學、科研和社會服務，這些都屬于學術成果，不是產(chǎn)品，不可進行粗糙評價。對于科研成果，尤其是文科類的科研成果具有滯后性，可能要等到培養(yǎng)的學生未來有所建樹才能夠看到，可能要經(jīng)過幾年甚至幾十年才能結題，因此對于高校的績效評價指標有些排斥。然而，我們不能因為教師勞動成果和產(chǎn)品的模糊性而忽視評估①中國人民大學課題組．中國大學怎樣規(guī)劃自己的未來？[N]．光明日報，2014-05-20(13)②王少東,吳能全,等.績效管理[M]北京：清華大學出版社,2009.9

圖 4-3 CSUSM 的 FAS 機構職能圖①加州州立大學圣地亞哥分校簡稱采用平衡計分卡是在 1993 年，至今為止，學校平衡計分卡已經(jīng)在三十多個中心業(yè)務和行政支持功能當中得到充分運用。圣地亞哥分校負責業(yè)務事務的副校長 Steven W.Relyea 說，“盡管平衡計分卡主要是為了私營部門而設計，但是它更適用于大學當中，就比如我們學校的研究、教學和公共服務這些基本目標�！雹跒榱隧憫又荽髮W校長辦公室和大學外部審計人員的要求，為每個校園制定更強大的財務控制系統(tǒng)，加州大學圣地亞哥工作組建議大學的文化發(fā)展要在促進道德行為和創(chuàng)建一個自我控制評估程序的前提下，人們在最佳位置中工作并給予適當?shù)挠柧�，以分清他們周圍潛在的風險和使用有效的內部控制系統(tǒng)解決問題。圣地亞哥分校通過采用平衡計分卡在 1996-1997 年間節(jié)約了 103 萬美元的成本。加州州立大學圣馬科斯分校位于圣地亞哥北部，地緣因素也是圣馬科斯分校引進平衡計分卡的原因之一。加州州立大學圣馬科斯分校平衡計分卡的引用是從 2000 年開始，當時 FAS

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本文編號：2761109