湖南省地方政府債務風險管理研究
發(fā)布時間:2025-01-20 18:47
地方政府債務是政府按照法律、協(xié)議或合同的約定,需要向債權人承擔的償付義務;是由政府或其職能部門直接借入,提供擔保,欠賬等形成的最終必須由政府償還的各種債務的總和。盡管我國現(xiàn)行的《預算法》等有關法律中禁止地方財政出現(xiàn)赤字,但在實際經(jīng)濟活動過程中,我國各層級的地方政府不同程度上都在負債“經(jīng)營”,而融資債務的風險也日益凸顯。如果地方政府債務風險持續(xù)擴展,將對地方經(jīng)濟乃至國家經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的威脅,必須對風險進行有效管理,將其控制在可控范圍之內(nèi)。所以,研究政府融資債務風險管理問題具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義。 本文以湖南省地方政府債務作為研究的樣本,細致考察湖南省各個地州市政府的債務融資現(xiàn)狀與融資風險,通過梳理從升級政府的融資平臺到縣級政府所設立的融資平臺,認為湖南省地方政府債務融資存在以下幾點風險:第一,地方政府融資規(guī)模擴張帶來短期償付風險;第二,融資主體分散,缺乏統(tǒng)一管理;第三,融資結構失衡,集中于銀行直接貸款,融資期限與項目投資期限失衡;第四,地方政府信用建設薄弱,償債機制不順暢,重融資、輕還款。第五,監(jiān)管機制缺乏,政府債務融資主體的監(jiān)督機構模糊,難以對地方政府的融資行為,資金使用過程與還...
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 論文研究框架
1.4 論文創(chuàng)新點
第2章 地方政府債務風險管理的理論基礎
2.1 地方政府債務概述
2.1.1 地方政府債務概念
2.1.2 地方政府債務的界定
2.1.3 地方政府融資債務分類
2.1.4 地方政府融資平臺的內(nèi)涵
2.2 地方政府債務的經(jīng)濟增長效應分析
2.2.1 地方政府債務對經(jīng)濟增長的直接效應
2.2.2 地方政府債務對經(jīng)濟增長的間接效應
2.3 地方政府債務風險概述
2.3.1 早期古典學派的政府債務風險理論
2.3.2 新經(jīng)濟學派的政府債務風險理論
2.4 地方政府債務風險管理技術
2.4.1 單一指標法
2.4.2 資產(chǎn)負債分析
第3章 湖南省地方政府債務風險現(xiàn)狀
3.1 湖南省地方政府債務融資現(xiàn)狀
3.1.1 湖南省地方政府債務融資規(guī)模
3.1.2 湖南省地方政府債務融資主體
3.1.3 湖南省地方政府債務融資結構
3.1.4 湖南省地方政府債務信用建設
3.1.5 湖南省地方政府融資監(jiān)管機制
3.2 湖南省地方政府債務蘊含的風險
3.2.1 湖南省地方政府融資規(guī)模風險
3.2.2 湖南省地方政府融資主體風險
3.2.3 湖南省地方政府融資結構風險
3.2.4 湖南省地方政府信用建設風險
3.2.5 湖南省地方政府債務監(jiān)管風險
第4章 湖南省地方政府債務償債能力分析
4.1 政府性融資平臺償債資金的關鍵指標分析
4.1.1 負債比率分析
4.1.2 債務比率分析
4.2 地方政府債務銀行借貸資金結構
4.3 地方政府債務負債期限結構
第5章 湖南省地方政府債務風險管理的對策
5.1 構建適度合理的融資平臺
5.2 建立政府融資債務風險防范機制
5.2.1 建立政府融資債務信息系統(tǒng)
5.2.2 建立政府融資債務信息透明制度
5.2.3 建立地方政府債務的風險預警機制
5.3 加強政府融資債務管理
5.3.1 推動經(jīng)濟發(fā)展增加財政實力
5.3.2 強化地方人大的審查權和監(jiān)督權
5.3.3 建立合理的債務償還機制
5.4 實現(xiàn)地方政府融資能力的增長
5.4.1 創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境
5.4.2 提高地方政府的綜合實力
總結
參考文獻
致謝
本文編號:4029536
【文章頁數(shù)】:46 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.3 論文研究框架
1.4 論文創(chuàng)新點
第2章 地方政府債務風險管理的理論基礎
2.1 地方政府債務概述
2.1.1 地方政府債務概念
2.1.2 地方政府債務的界定
2.1.3 地方政府融資債務分類
2.1.4 地方政府融資平臺的內(nèi)涵
2.2 地方政府債務的經(jīng)濟增長效應分析
2.2.1 地方政府債務對經(jīng)濟增長的直接效應
2.2.2 地方政府債務對經(jīng)濟增長的間接效應
2.3 地方政府債務風險概述
2.3.1 早期古典學派的政府債務風險理論
2.3.2 新經(jīng)濟學派的政府債務風險理論
2.4 地方政府債務風險管理技術
2.4.1 單一指標法
2.4.2 資產(chǎn)負債分析
第3章 湖南省地方政府債務風險現(xiàn)狀
3.1 湖南省地方政府債務融資現(xiàn)狀
3.1.1 湖南省地方政府債務融資規(guī)模
3.1.2 湖南省地方政府債務融資主體
3.1.3 湖南省地方政府債務融資結構
3.1.4 湖南省地方政府債務信用建設
3.1.5 湖南省地方政府融資監(jiān)管機制
3.2 湖南省地方政府債務蘊含的風險
3.2.1 湖南省地方政府融資規(guī)模風險
3.2.2 湖南省地方政府融資主體風險
3.2.3 湖南省地方政府融資結構風險
3.2.4 湖南省地方政府信用建設風險
3.2.5 湖南省地方政府債務監(jiān)管風險
第4章 湖南省地方政府債務償債能力分析
4.1 政府性融資平臺償債資金的關鍵指標分析
4.1.1 負債比率分析
4.1.2 債務比率分析
4.2 地方政府債務銀行借貸資金結構
4.3 地方政府債務負債期限結構
第5章 湖南省地方政府債務風險管理的對策
5.1 構建適度合理的融資平臺
5.2 建立政府融資債務風險防范機制
5.2.1 建立政府融資債務信息系統(tǒng)
5.2.2 建立政府融資債務信息透明制度
5.2.3 建立地方政府債務的風險預警機制
5.3 加強政府融資債務管理
5.3.1 推動經(jīng)濟發(fā)展增加財政實力
5.3.2 強化地方人大的審查權和監(jiān)督權
5.3.3 建立合理的債務償還機制
5.4 實現(xiàn)地方政府融資能力的增長
5.4.1 創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境
5.4.2 提高地方政府的綜合實力
總結
參考文獻
致謝
本文編號:4029536
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