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地方政府債務風險識別與評估:一個指導框架

發(fā)布時間:2023-05-25 03:14
  風險識別與風險評估是地方政府債務風險控制的前提和基礎(chǔ),既有研究缺乏系統(tǒng)性與理論性闡述。本文完整識別了規(guī)模風險、結(jié)構(gòu)風險、效率風險、市場風險、流動性風險與政策風險六類風險;構(gòu)建了衡量六類風險的全面風險評價指標體系;詳細闡釋和說明了基于風險評價指標的系統(tǒng)綜合評估方法,以及以債務比率變動和政府凈值正負衡量債務風險的可持續(xù)性分析方法。本文對不同債務評估方法的優(yōu)勢及其應用限制性做出了比較和分析,并指出在對我國地方政府債務風險進行評估時,要結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特征、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點及經(jīng)濟發(fā)展階段進行全面客觀地分析和判斷,從而為科學評估我國地方政府債務風險提供了指南。

【文章頁數(shù)】:11 頁

【文章目錄】:
一、引言
二、地方政府債務風險的識別
    (一) 規(guī)模風險
    (二) 結(jié)構(gòu)風險
        1. 債務的財政風險矩陣結(jié)構(gòu)
        2. 債務的政府層級結(jié)構(gòu)
        3. 債務的內(nèi)外債結(jié)構(gòu)
        4. 債務的期限結(jié)構(gòu)
    (三) 效率風險
    (四) 市場風險
    (五) 流動性風險
    (六) 政策風險
三、地方政府債務風險的評估方法
    (一) 地方政府債務風險評價指標及其警戒線的完善
        1. 地方政府債務風險評價指標體系
        2. 地方政府債務風險評價指標警戒線
    (二) 基于風險評價指標體系的系統(tǒng)綜合評估
    (三) 債務可持續(xù)性分析
        1. 以債務比率變動衡量可持續(xù)性
        2. 資產(chǎn)負債分析框架:計算政府資產(chǎn)凈值衡量可持續(xù)性
    (四) 地方政府債務風險評估方法的比較與評價
四、結(jié)語
    (一) 要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特征進行風險分析
    (二) 要結(jié)合我國財政收支統(tǒng)計口徑進行風險分析
    (三) 要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展階段合理評估債務風險



本文編號:3822823

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