內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)研究
發(fā)布時(shí)間:2017-06-09 12:15
本文關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府和市場(chǎng)是兩個(gè)最重要的資源配置主體。黨的十八屆三中全會(huì)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。要充分釋放市場(chǎng)活力,就要合理劃定政府職能的邊界。當(dāng)前,在全面深化改革的大背景下,各級(jí)政府為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求,以權(quán)力清單制度建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)行政管理體制改革和行政審批制度改革。地處邊疆民族地區(qū)的內(nèi)蒙古自治區(qū)是最早啟動(dòng)權(quán)力清單制度建設(shè)的省份之一。在本項(xiàng)研究中,作者以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例,對(duì)省級(jí)政府權(quán)力清單制度建設(shè)開展專題研究。我們?cè)谘芯恐邪l(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)雖然取得了一定成效,但也存在一些亟待解決的問(wèn)題,如權(quán)力清單結(jié)構(gòu)趨同、約束力不強(qiáng)、信息公開不到位,權(quán)力清單制度建設(shè)的社會(huì)參與度不足、配套機(jī)制建設(shè)滯后以及帶有較為明顯的運(yùn)動(dòng)式治理痕跡等問(wèn)題。作者對(duì)上述問(wèn)題的成因進(jìn)行了較為深入的分析,在此基礎(chǔ)上,我們有針對(duì)地提出了五點(diǎn)對(duì)策建議:一是進(jìn)一步細(xì)化并完善政府權(quán)力清單;二是通過(guò)法治來(lái)強(qiáng)化權(quán)力清單的約束效力;三是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到政府權(quán)力清單制度建設(shè)中來(lái);四是通過(guò)完善配套機(jī)制強(qiáng)化權(quán)力清單的可執(zhí)行力;五是促進(jìn)權(quán)力清單制度建設(shè)中運(yùn)動(dòng)式治理思維向常態(tài)化治理思維的轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】:內(nèi)蒙古自治區(qū) 省級(jí)政府 權(quán)力清單 運(yùn)動(dòng)式治理
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 導(dǎo)言9-23
- (一) 研究背景及意義9-10
- 1. 研究背景9-10
- 2. 研究意義10
- (二) 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究述評(píng)10-16
- 1. 國(guó)外相關(guān)研究10-12
- 2. 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究12-15
- 3. 已有研究的特點(diǎn)和不足15-16
- (三) 核心概念和相關(guān)理論16-19
- 1. 核心概念16-18
- 2. 相關(guān)理論18-19
- (四) 研究思路、內(nèi)容和方法19-21
- 1. 研究思路19-20
- 2. 研究?jī)?nèi)容20-21
- 3. 研究方法21
- (五) 創(chuàng)新之處和研究限度21-23
- 1. 創(chuàng)新點(diǎn)21-22
- 2. 研究限度22-23
- 一、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)的背景、現(xiàn)狀及問(wèn)題23-36
- (一) 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)的背景分析23-26
- 1. 入世后政府新的角色定位23-24
- 2. 建設(shè)服務(wù)型政府的新要求24
- 3. 權(quán)力清單政治議題的提出24-25
- 4. 權(quán)力清單制度的實(shí)踐示范25-26
- (二) 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)歷程及進(jìn)展26-31
- 1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)的三個(gè)階段26-27
- 2. 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)的初步成果27-31
- (三) 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)存在的主要問(wèn)題31-36
- 1. 權(quán)力清單在縱向和橫向上呈現(xiàn)出同構(gòu)性31-32
- 2. 權(quán)力清單約束力不強(qiáng),信息公開不到位32-33
- 3. 權(quán)力清單制度建設(shè)過(guò)程中參與程度不足33-34
- 4. 權(quán)力清單制度的配套機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后34-35
- 5. 權(quán)力清單制度建設(shè)帶有運(yùn)動(dòng)式治理痕跡35-36
- 二、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析36-46
- (一) 權(quán)力清單在縱向和橫向上呈現(xiàn)出同構(gòu)性的主要原因36-38
- 1. 政府職責(zé)同構(gòu)的影響36-37
- 2. 公共政策擴(kuò)散的影響37-38
- (二) 權(quán)力清單約束力不強(qiáng)和信息公開不到位的主要原因38-39
- 1. 既得利益者的阻礙38
- 2. 政府信息公開不到位38-39
- (三) 權(quán)力清單制度建設(shè)過(guò)程中參與程度不足的主要原因39-41
- 1. 責(zé)任主體不明確39-40
- 2. 參與機(jī)制不健全40
- 3. 社會(huì)參與能力低40-41
- (四) 權(quán)力清單制度配套機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后的主要原因41-42
- 1. 地方政府政策執(zhí)行能力的不足41-42
- 2. 地方政府消極觀望態(tài)度的影響42
- (五) 權(quán)力清單制度建設(shè)帶有運(yùn)動(dòng)式治理痕跡的主要原因42-46
- 1. 省級(jí)政府的層級(jí)位置相對(duì)特殊42-44
- 2. 地方官員政績(jī)觀的潛在影響44-46
- 三、國(guó)內(nèi)其他省份權(quán)力清單制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示46-55
- (一) 浙閩皖魯四省權(quán)力清單制度建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)46-53
- 1. 浙江經(jīng)驗(yàn)46-48
- 2. 福建經(jīng)驗(yàn)48-50
- 3. 安徽經(jīng)驗(yàn)50-51
- 4. 山東經(jīng)驗(yàn)51-53
- (二) 對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)的啟示53-55
- 1. 權(quán)力清單制度建設(shè)不能止于權(quán)力規(guī)范化53
- 2. 權(quán)力清單制度建設(shè)需要更加公開透明53-54
- 3. 權(quán)力清單制度建設(shè)需要整體配套推進(jìn)54
- 4. 權(quán)力清單制度建設(shè)需要進(jìn)一步精細(xì)化54-55
- 四、完善內(nèi)蒙古自治區(qū)政府權(quán)力清單制度建設(shè)的對(duì)策建議55-69
- (一) 增加權(quán)力清單在縱向和橫向上的區(qū)別度55-58
- 1. 合理配置政府縱向間和橫向間的職責(zé)分工55-56
- 2. 切實(shí)提高政策擴(kuò)散中政府的政策學(xué)習(xí)能力56-58
- (二) 強(qiáng)化權(quán)力清單制度對(duì)政府行為的約束力58-61
- 1. 建立權(quán)力清單執(zhí)行情況問(wèn)責(zé)制度58-59
- 2. 建立權(quán)力清單的信息全公開制度59-61
- (三) 提高權(quán)力清單制度建設(shè)的社會(huì)參與度61-63
- 1. 增強(qiáng)政府的回應(yīng)力61
- 2. 建立多元參與渠道61-63
- 3. 提高公眾參與能力63
- (四) 重視政府權(quán)力清單的政策執(zhí)行效果63-66
- 1. 提高各級(jí)政府的政策執(zhí)行力63-64
- 2. 完善政府部門間的協(xié)作機(jī)制64-65
- 3. 發(fā)揮人大和媒體的監(jiān)督職能65-66
- (五) 樹立政府權(quán)力清單依法而治的觀念66-69
- 1. 強(qiáng)化各級(jí)政府的法治觀念66-68
- 2. 引導(dǎo)官員樹立正確政績(jī)觀68-69
- 結(jié)語(yǔ)69-70
- 參考文獻(xiàn)70-75
- 致謝75
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 ;完善制度建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展[J];中國(guó)監(jiān)察;2002年06期
2 王朝華;不斷加強(qiáng)反腐倡廉的制度建設(shè)[J];中國(guó)監(jiān)察;2002年16期
3 嚴(yán)向遠(yuǎn);制度建設(shè):政治文明建設(shè)的核心[J];重慶社會(huì)科學(xué);2003年02期
4 陸德生;加強(qiáng)人大制度建設(shè)和創(chuàng)新[J];人大研究;2004年07期
5 何萍;制度建設(shè)是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的關(guān)鍵[J];實(shí)事求是;2004年04期
6 朱兆龍;貪官的“制度建設(shè)秀”[J];廉政w,
本文編號(hào):435436
本文鏈接:http://www.sikaile.net/guanlilunwen/zhengwuguanli/435436.html
最近更新
教材專著