十九大報告指出,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾已成為社會的主要矛盾(1)。就基本公共服務(wù)而言,公眾對公共服務(wù)需求的增長與其供給數(shù)量和質(zhì)量的不足、對公共服務(wù)需求的多元與其供給主體和供給方式的單一已成為公共服務(wù)“需求-供給”這一鏈條中的兩對矛盾,且城鄉(xiāng)、地區(qū)間公共服務(wù)供給的顯著差異成為影響城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的阻礙。而政府間轉(zhuǎn)移支付是實現(xiàn)地區(qū)基本公共服務(wù)均等化的重要制度保障,公共服務(wù)均等化則是轉(zhuǎn)移支付制度的主要目標(biāo)。要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化,就要充分發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的平衡效應(yīng)。本文從投入、產(chǎn)出、受益三個層面構(gòu)建了包含45個四級指標(biāo)的基本公共服務(wù)指標(biāo)體系,涵蓋了基本醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、環(huán)境保護(hù)以及社會保障與就業(yè)五個單項基本公共服務(wù),采用綜合評價法和基尼系數(shù)計算全國及各省各項基本公共服務(wù)的供給水平和均等化程度,并利用我國2009-2016年除西藏外的30個省、自治區(qū)、直轄市的財政和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采用空間杜賓面板模型研究轉(zhuǎn)移支付對基本公共服務(wù)均等化的影響。研究發(fā)現(xiàn):(1)從供給水平來看,我國基本公共服務(wù)供給能力和供給水平在不斷提升,但不同基本公共服務(wù)的提升程...

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導(dǎo)論
    一、選題背景及意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
    三、研究思路與研究方法
    四、可能的創(chuàng)新點與不足
第一章 轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化的理論分析
    第一節(jié) 相關(guān)概念界定
        一、轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵及形式
        二、基本公共服務(wù)及其均等化的內(nèi)涵
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論
        二、公共產(chǎn)品相關(guān)理論
        三、公共財政相關(guān)理論
    第三節(jié) 轉(zhuǎn)移支付對基本公共服務(wù)均等化的影響機(jī)理
        一、政府是引導(dǎo)資源合理有效配置的主導(dǎo)者
        二、轉(zhuǎn)移支付是基本公共服務(wù)供給的主要實現(xiàn)機(jī)制
第二章 轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀分析
        一、轉(zhuǎn)移支付絕對規(guī)模分析
        二、轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)占比分析
        三、中央對各省轉(zhuǎn)移支付分析
        四、中央對各類公共服務(wù)轉(zhuǎn)移支付分析
    第二節(jié) 基本公共服務(wù)均等化現(xiàn)狀分析
        一、基本公共服務(wù)均等化水平測度
        二、基本公共服務(wù)供給及均等化水平
第三章 轉(zhuǎn)移支付對基本公共服務(wù)供給影響的實證分析
    第一節(jié) 模型與估計方法
    第二節(jié) 變量與數(shù)據(jù)說明
    第三節(jié) 實證結(jié)果與分析
        一、空間相關(guān)性檢驗
        二、模型選擇檢驗
        三、模型估計結(jié)果
        四、影響效應(yīng)測算
    第四節(jié) 實證結(jié)論
第四章 發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)公共服務(wù)均等化的經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 日本的均等化轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計
        一、清晰界定各級政府的公共服務(wù)供給責(zé)任
        二、建立科學(xué)的財政轉(zhuǎn)移支付制度
    第二節(jié) 美國的均等化轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計
        一、系統(tǒng)、全面的轉(zhuǎn)移支付制度機(jī)構(gòu)設(shè)置
        二、多種撥款形式相結(jié)合的轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計
    第三節(jié) 澳大利亞均等化轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計
        一、以聯(lián)邦撥款委員會為核心的轉(zhuǎn)移支付機(jī)構(gòu)設(shè)置
        二、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木然D(zhuǎn)移支付分配方式
    第四節(jié) 國際經(jīng)驗對我國均等化轉(zhuǎn)移支付的啟示
        一、清晰界定各級政府的公共服務(wù)供給責(zé)任
        二、設(shè)立專門負(fù)責(zé)均等化轉(zhuǎn)移支付的組織機(jī)構(gòu)
        三、立足國情建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)及公式體系
第五章 優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的政策建議
    第一節(jié) 重視空間溢出,引入競爭機(jī)制
    第二節(jié) 完善轉(zhuǎn)移支付制度
        一、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)
        二、改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金分配方式
    第三節(jié) 完善轉(zhuǎn)移支付管理機(jī)制
        一、健全轉(zhuǎn)移支付法律體系
        二、組建轉(zhuǎn)移支付專司機(jī)構(gòu)
        三、建立合理的激勵約束機(jī)制
參考文獻(xiàn)



本文編號：3851465