電力是支撐經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎性行業(yè)和公共事業(yè),改革開放以來,我國電力發(fā)展面臨的老問題新情況一直不斷交織集聚、疊加演化,電力發(fā)展不平衡不充分問題日益突顯,按照國家和山東省的部署安排,山東省逐步深人電力市場化改革,傳統(tǒng)的計劃體制下的政府管理已不再適應快速變化的電力市場,給政府監(jiān)管提出了新的問題和要求,本文在這一背景下進行深人研究,主要運用比較分析法和訪談法,結合山東省電力市場化改革現(xiàn)狀,深人探討分析其中政府監(jiān)管存在的問題,尋找適應新形勢且符合電力市場發(fā)展改革方向的政府監(jiān)管定位。這不但對豐富和發(fā)展政府監(jiān)管理論有重要意義,同時對促進山東省電力市場化改革推進,都有重要的價值。本文首先在國內外研究成果的基礎上,闡述電力市場化改革、政府監(jiān)管等相關概念及理論基礎,針對山東省電力市場化改革中政府監(jiān)管存在問題,將整體性治理理論、激勵性監(jiān)管理論、多中心治理理論等相關理論作為理論基礎在電力市場改革中政府監(jiān)管方面的應用進行闡述。其次,對國家層面電力市場化改革發(fā)展、山東省電力市場化改革發(fā)展和政府監(jiān)管的現(xiàn)狀進行了總結,在梳理山東省電力市場化改革四個階段的基礎上,重點研究《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》印發(fā)...

【文章頁數(shù)】：74 頁

【學位級別】：碩士

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摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究理論意義
        1.1.3 研究現(xiàn)實意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀及存在問題
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內研究綜述
        1.2.3 評價
    1.3 研究內容及方法
        1.3.1 研究內容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足之處
第2章 相關概念與理論基礎
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 電力市場化改革的闡述
        2.1.2 政府監(jiān)管的概念
    2.2 相關理論基礎
        2.2.1 整體性治理理論
        2.2.2 激勵性監(jiān)管理論
        2.2.3 多中心治理理論
第3章 山東省電力市場化改革中政府監(jiān)管現(xiàn)狀審視
    3.1 全國新一輪電力市場化改革的發(fā)展
        3.1.1 國家層面推動電力市場化改革進展文件
        3.1.2 國家層面電力市場監(jiān)管相關法律法規(guī)
    3.2 山東省電力市場化改革現(xiàn)狀
        3.2.1 山東省電力基本情況
        3.2.2 山東省電力市場化改革進展
    3.3 山東省電力市場化改革中政府監(jiān)管職能及監(jiān)管實際
        3.3.1 山東省電力市場化改革中利益相關方關系圖譜
        3.3.2 山東省政府監(jiān)管職能梳理
        3.3.3 山東省政府監(jiān)管舉措和問題
第4章 山東省電力市場化改革中政府監(jiān)管存在問題及原因分析
    4.1 山東省電力市場化改革中政府監(jiān)管存在的問題
        4.1.1 電力市場化改革推進工作中協(xié)調難度大
        4.1.2 電力市場化改革推進工作中政府動態(tài)監(jiān)管能力弱
        4.1.3 電力市場化改革中市場體系建設不完善
        4.1.4 電力市場化改革中信息獲取困難
    4.2 山東省電力市場化改革中政府監(jiān)管存在問題原因分析
        4.2.1 政府監(jiān)管組織體系與改革要求不協(xié)同
        4.2.2 政府角色定位存在偏差
        4.2.3 市場理念未真正建立
        4.2.4 相關法律制度及支持政策不完善
第5章 國際其他國家經(jīng)驗借鑒及啟示
    5.1 英國
        5.1.1 英國電力市場化改革情況
        5.1.2 英國電力市場化改革中政府監(jiān)管情況
    5.2 美國
        5.2.1 美國電力市場化改革情況
        5.2.2 美國電力市場化改革中政府監(jiān)管情況
    5.3 德國
        5.3.1 德國電力市場化改革情況
        5.3.2 德國電力市場化改革中政府監(jiān)管情況
    5.4 法國
        5.4.1 法國電力市場化改革情況
        5.4.2 法國電力市場化改革中政府監(jiān)管情況
    5.5 經(jīng)驗借鑒與啟示
        5.5.1 設立了專門的政府監(jiān)管機構
        5.5.2 以法律保障電力市場改革
        5.5.3 根據(jù)發(fā)展實際動態(tài)調整市場模式
第6章 山東省電力市場化改革中政府監(jiān)管行為的對策與建議
    6.1 完善電力監(jiān)管組織體系建設
    6.2 明確山東省電力市場化改革改革中政府角色定位
    6.3 轉變理念建設公平有序的電力市場體系
    6.4 加強山東省相關法律制度及相關支持政策改革
        6.4.1 推動法律體系完善
        6.4.2 強化制度保障
第7章 結論與展望
參考文獻
附錄A 訪談提綱
    1、市場主體訪談提綱
    2、市場運營機構工作人員訪談提綱
    3、政府部門工作人員訪談提綱
致謝
學位論文評閱及答辯情況表



本文編號：3836718