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常州市市級機關(guān)公務(wù)員平時考核問題研究

發(fā)布時間:2021-04-23 10:13
  中國的公務(wù)員平時考核制度存在一系列不容忽視的問題,亟待攻克,例如:平時考核機制缺乏深入的調(diào)研;考核方法、考核指標的合理性、科學性、實地性、有效性尚有不足,考核頻率不一致;看重年度考核,卻邊緣化平時考核等。面對上述問題,如何鑒別分析,提出有效的解決方案,優(yōu)化公務(wù)員平時考核制度,進而促進政府工作效能提升,是本選題研究的宗旨和研究意義。貫徹落實好中央關(guān)于抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)的要求,應(yīng)當充分發(fā)揮平時考核在公務(wù)員管理工作中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、根本性作用,尤其是平時考核,就要重點研究公務(wù)員該“怎么考”、“考什么”、“怎么用”的問題,因循施策。本文分為五個部分:首先是緒論,第二個部分是相關(guān)概念和理論基礎(chǔ),從政策法規(guī)層面厘清了公務(wù)員平時考核的目標,考核原則、考核目的等。同時,解釋作為研究基礎(chǔ)的四種理論;第三部分則從實際出發(fā),指出常州市市級機關(guān)平時考核的成績和不足,研究在平時考核工作重視程度、指標體系建立、結(jié)果運用等方面的現(xiàn)狀及存在問題;第四部分是橫向比較,選取英國、美國等西方先進國家,以及重慶、青島、寧波三座與常州經(jīng)濟社會發(fā)展水平相近的城市為實例,總結(jié)經(jīng)驗和特色,以資借鑒;最后一部分即針對常州市的問題提出相... 

【文章來源】:大連海事大學遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:56 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 中國公務(wù)員
        2.1.2 中國公務(wù)員考核
        2.1.3 公務(wù)員平時考核
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 目標設(shè)定理論
        2.2.2 績效管理理論
        2.2.3 公共人力資源開發(fā)理論
        2.2.4 平衡記分卡理論
3 常州市市級機關(guān)公務(wù)員平時考核工作的現(xiàn)狀分析
    3.1 常州市市級機關(guān)公務(wù)員平時考核舉措
        3.1.1 日常工作以日志式記載
        3.1.2 每月的計劃和總結(jié)相互印證
        3.1.3 每季度按照管理權(quán)限開展績效評鑒
        3.1.4 把平時考核結(jié)果按比例計入年度考核
    3.2 常州市市級機關(guān)公務(wù)員平時考核工作所取得的成績
        3.2.1 機關(guān)效能不斷提升
        3.2.2 公務(wù)員隊伍綜合素養(yǎng)不斷增強
        3.2.3 數(shù)字化考評系統(tǒng)不斷創(chuàng)新
        3.2.4 考核結(jié)果運用不斷完善
        3.2.5 平時考核工作影響力不斷擴大
    3.3 常州市市級機關(guān)公務(wù)員平時考核存在的主要問題
        3.3.1 部門之間開展不平衡
        3.3.2 平時考核內(nèi)容和標準針對性不明確
        3.3.3 平時考核結(jié)果難以完全兌現(xiàn)
        3.3.4 缺乏第三方監(jiān)管
    3.4 存在問題的原因分析
        3.4.1 平時考核工作整體部署欠缺規(guī)劃
        3.4.2 平時考核系統(tǒng)設(shè)計存在缺陷
        3.4.3 正向激勵的理論研究和制度準備不充分
        3.4.4 負向激勵機制操作難落實
        3.4.5 督查推進機制不夠健全
4 國外及國內(nèi)其它地區(qū)公務(wù)員平時考核經(jīng)驗借鑒
    4.1 國外公務(wù)員平時考核概況
        4.1.1 英國公務(wù)員平時考核概況
        4.1.2 美國公務(wù)員平時考核概況
    4.2 國內(nèi)其它地區(qū)公務(wù)員平時考核概況
        4.2.1 重慶市公務(wù)員平時考核
        4.2.2 青島市公務(wù)員平時考核
        4.2.3 寧波市公務(wù)員平時考核
    4.3 國外及國內(nèi)其他地區(qū)公務(wù)員平時考核工作發(fā)展的經(jīng)驗啟示
        4.3.1 健全平時考核法規(guī)制度
        4.3.2 深化平時考核管理體系
        4.3.3 注重互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)運用
        4.3.4 暢通溝通反饋渠道
        4.3.5 重視平時考核結(jié)果運用
5 完善常州市市級機關(guān)公務(wù)員平時考核的對策
    5.1 營造公務(wù)員平時考核工作開展的外部環(huán)境
        5.1.1 進一步完善公務(wù)員平時考核配套實施規(guī)章制度
        5.1.2 促進廣大一般公務(wù)員對平時考核的重要性認識和認可度
    5.2 優(yōu)化公務(wù)員平時考核的內(nèi)在設(shè)計
        5.2.1 建立完善規(guī)范的平時考核流程和模塊化管理模式
        5.2.2 與現(xiàn)有的人事信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互運用
        5.2.3 定期與第三方合作進行人才優(yōu)勢評估和團隊分析
    5.3 加快建立平時考核結(jié)果的綜合運用機制
        5.3.1 探索建立平時考核結(jié)果積分制
        5.3.2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同崗位公務(wù)員平時考核結(jié)果的公平公正性
        5.3.3 平時考核結(jié)果與綜合考核結(jié)果運用無縫對接
    5.4 打造更有力的督查推進機制
        5.4.1 探索建立第三方平時考核督查機制
        5.4.2 不定期開展自查互查
        5.4.3 建立責任追究機制提高督查制度執(zhí)行力
結(jié)語
參考文獻
致謝
作者簡歷及攻讀碩士學位期間的科研成果


【參考文獻】:
期刊論文
[1]公務(wù)員激勵失靈及其制度矯正[J]. 張玉磊.  長白學刊. 2018(04)
[2]公務(wù)員平時考核存在的問題與思考[J]. 申發(fā)升.  中國集體經(jīng)濟. 2018(22)
[3]試論公務(wù)員考核測評的要素[J]. 曹曉嵐.  人力資源管理. 2018(05)
[4]破解公務(wù)員平時考核的操作困境[J]. 嚴翰林.  領(lǐng)導科學. 2018(12)
[5]我國公務(wù)員平時考核中存在的問題及對策研究[J]. 廖求寧,蘇立寧.  山西經(jīng)濟管理干部學院學報. 2018(01)
[6]從年輕公務(wù)員工作狀態(tài)看我國當前公務(wù)員激勵機制存在的問題[J]. 謝穎.  西部皮革. 2017(24)
[7]對公務(wù)員平時考核的探索[J]. 劉霞,高翔,彭希.  現(xiàn)代國企研究. 2017(24)
[8]哲學視角下公務(wù)員平時考核指標體系探究[J]. 白雙翎.  沈陽師范大學學報(社會科學版). 2016(02)
[9]我國公務(wù)員績效考核結(jié)果應(yīng)用問題研究[J]. 趙紹青.  商. 2015(23)
[10]公務(wù)員平時考核指標體系的科學設(shè)置[J]. 葉智偉.  人才資源開發(fā). 2015(10)

碩士論文
[1]公務(wù)員勤政廉政長效激勵機制研究[D]. 姬曉利.河南大學 2017
[2]云南省級行政機關(guān)公務(wù)員平時考核問題及對策研究[D]. 鄒志芳.云南大學 2016
[3]大連市黨群機關(guān)公務(wù)員平時考核改進對策研究[D]. 孫志成.大連理工大學 2016
[4]朝陽市公務(wù)員考核制度研究[D]. 楊曉娟.大連理工大學 2015
[5]審計機關(guān)公務(wù)員平時考核系統(tǒng)的分析與設(shè)計[D]. 劉婕.云南大學 2014
[6]我國公務(wù)員考核制度存在問題與對策研究[D]. 丁超豪.東北師范大學 2014



本文編號:3155139

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