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突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中政府與社會(huì)組織的合作研究 ——以九寨溝地震為例

發(fā)布時(shí)間:2021-04-23 07:24
  打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),做好自然災(zāi)害危機(jī)治理不可或缺。自然災(zāi)害由自然力量引發(fā)、經(jīng)社會(huì)因素?cái)U(kuò)大,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面造成不同程度的損失,危害人民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,給人民的幸福生活帶來(lái)不可逆的創(chuàng)傷,由此,加強(qiáng)自然災(zāi)害治理是關(guān)系百姓民生的重要議題。在突發(fā)自然災(zāi)害治理中,政府作為公共權(quán)力的行使者和公共資源的掌握者發(fā)揮主導(dǎo)作用,然而,由于政府體制管理層次和管理幅度的制度安排以及災(zāi)后百姓需求的多元化,政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害表現(xiàn)出不及時(shí)、不靈活、不全面等問(wèn)題。此時(shí),以促進(jìn)社會(huì)公益為目的的社會(huì)組織成為突發(fā)自然災(zāi)害治理的重要組成力量。從2008年的汶川地震到2017年的四川九寨溝地震,政府與社會(huì)組織在一次次的自然傷痛中摸索合作之路。本文從合作治理的角度出發(fā),以張康之教授對(duì)社會(huì)治理中合作概念的闡發(fā)為指導(dǎo),認(rèn)為合作是人類(lèi)群體共存、共在、共同行為的形式,代表人類(lèi)各群體都基于共同認(rèn)識(shí)進(jìn)行的行為互動(dòng),是一種全新的社會(huì)治理模式,而非傳統(tǒng)社會(huì)治理模式下的手段創(chuàng)新。通過(guò)四川九寨溝地震應(yīng)急響應(yīng)的分析,發(fā)現(xiàn)在突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處理中,值得肯定的是,構(gòu)建臨時(shí)政府與社會(huì)組織協(xié)作中心是政府與社會(huì)組織在災(zāi)后應(yīng)急合作... 

【文章來(lái)源】:山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRAT
第一章 緒論
    一、研究背景及研究意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究綜述
    三、研究思路與研究方法
    四、研究創(chuàng)新點(diǎn)與不足
第二章 基本概念界定及分析框架
    一、基本概念
    二、合作治理的理論框架
第三章 應(yīng)急響應(yīng)中政府與社會(huì)組織的合作現(xiàn)狀——以九寨溝地震為例
    一、九寨溝地震總體情況介紹
    二、應(yīng)急響應(yīng)中政府與社會(huì)組織的合作情況
第四章 九寨溝地震應(yīng)急響應(yīng)中政府與社會(huì)組織合作的困境分析
    一、合作主體“管控-依附”關(guān)系明顯
    二、非常態(tài)化情況下政府與社會(huì)組織合作領(lǐng)域狹窄
    三、基層政府缺乏與社會(huì)組織的合作意識(shí)
    四、政府與社會(huì)組織合作的保障機(jī)制缺位
第五章 政府與社會(huì)組織合作治理困境的原因分析
    一、長(zhǎng)期全能型政府理念的沉疴
    二、社會(huì)組織自身力量不足
    三、政府與社會(huì)組織信任機(jī)制缺失
    四、缺乏常態(tài)化的合作治理機(jī)制,合作缺少法律保障
第六章 完善自然災(zāi)害治理過(guò)程中政府與社會(huì)組織合作治理模式
    一、優(yōu)化政府與社會(huì)組織的合作治理結(jié)構(gòu)
    二、完善政府與社會(huì)組織合作治理的保障機(jī)制
    三、加強(qiáng)政府與社會(huì)組織合作的社會(huì)培育工作
參考文獻(xiàn)
致謝
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本文編號(hào):3154899

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