基層治理的體制困境考驗著基層黨政組織韌性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革正是基層黨政組織以強化自身韌性為目標(biāo),不斷回應(yīng)體制困境的探索性實踐。這一過程可劃分為兩種前后相繼的環(huán)節(jié):其一,認(rèn)知環(huán)節(jié),即從"科層制的內(nèi)外張力"診斷體制困境,從"權(quán)責(zé)不等的體制慣性"理解問題形成的機(jī)理,從"簡約與高效的統(tǒng)一"闡釋改革原則;其二,行動環(huán)節(jié),即以治權(quán)重構(gòu)實現(xiàn)組織系統(tǒng)的內(nèi)部優(yōu)化,以協(xié)同治理實現(xiàn)政府與社會關(guān)系的型構(gòu),以服務(wù)優(yōu)先實現(xiàn)組織目標(biāo)的重新設(shè)定。以此為參照,可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革邏輯歸納為政治與行政均衡邏輯、權(quán)責(zé)匹配邏輯、政社協(xié)同邏輯。遵循以上邏輯,應(yīng)在基層治理的結(jié)構(gòu)調(diào)適、功能轉(zhuǎn)型、動員激勵、資源整合等方面繼續(xù)著力,構(gòu)建簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。 

【文章來源】：社會主義研究. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、研究基礎(chǔ)與分析視閾
    （一）已有研究文獻(xiàn)述評
    （二）組織韌性的分析視閾
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的認(rèn)知環(huán)節(jié)
    （一）體制困境的診斷：科層制的內(nèi)外張力
    （二）問題機(jī)理的剖析：權(quán)責(zé)不等的體制慣性
    （三）改革原則的闡釋：簡約與高效的統(tǒng)一
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的行動環(huán)節(jié)
    （一）治權(quán)重構(gòu)：科層制內(nèi)部組織系統(tǒng)的優(yōu)化
    （二）協(xié)同治理：政府與社會組織關(guān)系的型構(gòu)
    （三）服務(wù)優(yōu)先：組織目標(biāo)的設(shè)定
四、組織韌性視閾下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革邏輯
五、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3109849