服務(wù)型政府視角下基層民事代辦制研究 ——以永豐縣“連心快遞”為例
發(fā)布時(shí)間:2021-03-30 17:13
黨的十九大報(bào)告指出,健全公共服務(wù)體系,確保人民的基本生活,繼續(xù)滿足人民不斷增加的物質(zhì)精神生活需求。政府職能的改變需要進(jìn)一步把權(quán)力往下級(jí)授權(quán),簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),改進(jìn)監(jiān)督管理的措施,以提升政府形象,加強(qiáng)貫徹執(zhí)行能力,增強(qiáng)政府的服務(wù)性。2018年中央一號(hào)文件依舊聚焦“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問(wèn)題,提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村民生改善,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。本文主要研究基層政府如何運(yùn)用公共服務(wù)職能,將服務(wù)觸角延伸到基層群眾,剖析為民服務(wù)存在的問(wèn)題、因素以及完善的舉措,能夠在一定程度上幫助基層政府更好的為民辦事、為民服務(wù)、真正做到以人民為中心。同時(shí)也能增加我國(guó)基層民事代辦制建設(shè)研究實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為基層政府推行代辦制提供參考價(jià)值,補(bǔ)充完善我國(guó)基層民事代辦制理論體系。本文是運(yùn)用訪談法、案例分析法和調(diào)查問(wèn)卷法,基于服務(wù)型政府理論視角對(duì)基層民事代辦制進(jìn)行研究,為基層政府民事代辦建設(shè)提供理論指導(dǎo)和來(lái)源。本文闡述了服務(wù)型政府理論的產(chǎn)生、基本內(nèi)涵及其在在代辦制建設(shè)中的實(shí)踐運(yùn)用,引入永豐縣“連心快遞”民事代辦制的真實(shí)案例,包括“連心快遞”民事代辦背景、運(yùn)行模式、成效、經(jīng)驗(yàn)方面介紹...
【文章來(lái)源】:南昌大學(xué)江西省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:44 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
1.1 研究背景及目的
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)述
1.3 研究意義
1.4 研究?jī)?nèi)容與方法
1.4.1 研究?jī)?nèi)容
1.4.2 研究方法
第2章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 基層公共服務(wù)
2.1.2 基層民事代辦制
2.2 服務(wù)型政府理論
第3章 基層民事代辦制運(yùn)行現(xiàn)況-以永豐縣“連心快遞”為例
3.1 基層民事代辦制創(chuàng)建緣起
3.2 永豐縣“連心快遞”民事代辦制案例
3.2.1 永豐縣“連心快遞”民事代辦運(yùn)行辦法
3.2.2 永豐縣“連心快遞”民事代辦實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
3.3 基層民事代辦制存在的問(wèn)題
3.3.1 基層公共服務(wù)代辦人力資源結(jié)構(gòu)不優(yōu)
3.3.2 基層公共服務(wù)代辦程序規(guī)范化不夠
3.3.3 基層公共服務(wù)代辦配套不足
3.3.4 基層公共服務(wù)代辦成效不明顯
第4章 基層民事代辦制存在問(wèn)題的原因
4.1 制度因素:基層民事代辦制運(yùn)行不夠成熟
4.2 組織因素:基層民事代辦建設(shè)不夠完善
4.3 觀念因素:民事代辦理念有偏差
4.4 管理因素:管理體制不夠健全
第5章 完善基層民事代辦制的對(duì)策
5.1 優(yōu)化代辦隊(duì)伍人力資源結(jié)構(gòu)
5.1.1 充分發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用
5.1.2 強(qiáng)化代辦人員思想文化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
5.1.3 選優(yōu)配強(qiáng)壯大代辦人員隊(duì)伍
5.1.4 建立健全代辦監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)機(jī)制
5.2 整合規(guī)范公共服務(wù)代辦事項(xiàng)
5.2.1 規(guī)范代辦制度
5.2.2 規(guī)范代辦流程
5.2.3 健全代辦問(wèn)責(zé)體系
5.3 完善公共服務(wù)代辦硬軟件配套設(shè)施
5.3.1 加大代辦硬件建設(shè)
5.3.2 深化電子政務(wù)信息化建設(shè)
5.3.3 完善代辦機(jī)制
5.3.4 量化權(quán)責(zé)清單
5.4 全面提升公共服務(wù)代辦水平
5.4.1 合理優(yōu)化代辦投產(chǎn)比
5.4.2 豐富代辦事項(xiàng)
5.4.3 加大代辦宣傳力度
5.4.4 創(chuàng)新服務(wù)方式,提高代辦效率
第6章 結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄A
附錄B
附錄C
附錄D
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑及策略[J]. 唐任伍. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2018(03)
[2]激活參與主體積極性,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J]. 劉合光. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2018(01)
[3]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)、發(fā)展路徑與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避[J]. 劉合光. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[4]論公共服務(wù)基層代辦機(jī)制的優(yōu)化與完善[J]. 種航飛. 中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2017(08)
[5]新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題研究[J]. 馬君昭. 中州學(xué)刊. 2017(07)
[6]泗水縣村級(jí)便民服務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)代辦全覆蓋[J]. 殷升. 機(jī)構(gòu)與行政. 2017(07)
[7]打造民事代辦制度“升級(jí)版” 打通權(quán)力清單“最后一公里”[J]. 石守鋒. 前進(jìn). 2015(12)
[8]從行政審批制度改革變遷透視中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變——基于1999—2014年的數(shù)據(jù)分析[J]. 陳天祥,李倩婷. 中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(02)
[9]全面推進(jìn)地方政府簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革的對(duì)策建議[J]. 張定安. 中國(guó)行政管理. 2014(08)
[10]加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和聯(lián)動(dòng)的思考與建議[J]. 董穎. 延邊黨校學(xué)報(bào). 2014(02)
本文編號(hào):3109847
【文章來(lái)源】:南昌大學(xué)江西省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:44 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
1.1 研究背景及目的
1.2 研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)述
1.3 研究意義
1.4 研究?jī)?nèi)容與方法
1.4.1 研究?jī)?nèi)容
1.4.2 研究方法
第2章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念
2.1.1 基層公共服務(wù)
2.1.2 基層民事代辦制
2.2 服務(wù)型政府理論
第3章 基層民事代辦制運(yùn)行現(xiàn)況-以永豐縣“連心快遞”為例
3.1 基層民事代辦制創(chuàng)建緣起
3.2 永豐縣“連心快遞”民事代辦制案例
3.2.1 永豐縣“連心快遞”民事代辦運(yùn)行辦法
3.2.2 永豐縣“連心快遞”民事代辦實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
3.3 基層民事代辦制存在的問(wèn)題
3.3.1 基層公共服務(wù)代辦人力資源結(jié)構(gòu)不優(yōu)
3.3.2 基層公共服務(wù)代辦程序規(guī)范化不夠
3.3.3 基層公共服務(wù)代辦配套不足
3.3.4 基層公共服務(wù)代辦成效不明顯
第4章 基層民事代辦制存在問(wèn)題的原因
4.1 制度因素:基層民事代辦制運(yùn)行不夠成熟
4.2 組織因素:基層民事代辦建設(shè)不夠完善
4.3 觀念因素:民事代辦理念有偏差
4.4 管理因素:管理體制不夠健全
第5章 完善基層民事代辦制的對(duì)策
5.1 優(yōu)化代辦隊(duì)伍人力資源結(jié)構(gòu)
5.1.1 充分發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用
5.1.2 強(qiáng)化代辦人員思想文化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
5.1.3 選優(yōu)配強(qiáng)壯大代辦人員隊(duì)伍
5.1.4 建立健全代辦監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)機(jī)制
5.2 整合規(guī)范公共服務(wù)代辦事項(xiàng)
5.2.1 規(guī)范代辦制度
5.2.2 規(guī)范代辦流程
5.2.3 健全代辦問(wèn)責(zé)體系
5.3 完善公共服務(wù)代辦硬軟件配套設(shè)施
5.3.1 加大代辦硬件建設(shè)
5.3.2 深化電子政務(wù)信息化建設(shè)
5.3.3 完善代辦機(jī)制
5.3.4 量化權(quán)責(zé)清單
5.4 全面提升公共服務(wù)代辦水平
5.4.1 合理優(yōu)化代辦投產(chǎn)比
5.4.2 豐富代辦事項(xiàng)
5.4.3 加大代辦宣傳力度
5.4.4 創(chuàng)新服務(wù)方式,提高代辦效率
第6章 結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄A
附錄B
附錄C
附錄D
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑及策略[J]. 唐任伍. 人民論壇·學(xué)術(shù)前沿. 2018(03)
[2]激活參與主體積極性,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J]. 劉合光. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題. 2018(01)
[3]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)、發(fā)展路徑與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避[J]. 劉合光. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(03)
[4]論公共服務(wù)基層代辦機(jī)制的優(yōu)化與完善[J]. 種航飛. 中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2017(08)
[5]新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題研究[J]. 馬君昭. 中州學(xué)刊. 2017(07)
[6]泗水縣村級(jí)便民服務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)代辦全覆蓋[J]. 殷升. 機(jī)構(gòu)與行政. 2017(07)
[7]打造民事代辦制度“升級(jí)版” 打通權(quán)力清單“最后一公里”[J]. 石守鋒. 前進(jìn). 2015(12)
[8]從行政審批制度改革變遷透視中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變——基于1999—2014年的數(shù)據(jù)分析[J]. 陳天祥,李倩婷. 中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(02)
[9]全面推進(jìn)地方政府簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革的對(duì)策建議[J]. 張定安. 中國(guó)行政管理. 2014(08)
[10]加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和聯(lián)動(dòng)的思考與建議[J]. 董穎. 延邊黨校學(xué)報(bào). 2014(02)
本文編號(hào):3109847
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