蘭州市推行權(quán)力清單制度路徑研究
發(fā)布時間:2017-10-19 13:21
本文關(guān)鍵詞:蘭州市推行權(quán)力清單制度路徑研究
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【摘要】:改革開放以來,我國社會、經(jīng)濟快速發(fā)展,政府行政管理的范圍和權(quán)限不斷擴展,隨之出現(xiàn)了權(quán)力濫用和權(quán)力尋租等問題,成為阻礙我國社會、經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。2013年11月,黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,全面推行地方各級政府及其工作部門建立權(quán)力清單制度。權(quán)力清單,是各級政府及其工作部門對其權(quán)力的數(shù)量、種類、運行程序、適用條件、行使邊界等方面進行詳細統(tǒng)計和全面清理,明晰權(quán)責,形成的目錄清單。但權(quán)力清單的建立僅僅是起點,之后的“陽光曬權(quán)”和“監(jiān)督制權(quán)”以保證行政相對人的權(quán)利才是權(quán)力清單制度的落腳點。因此,權(quán)力清單制度被稱為“政府的自我革命”。權(quán)力清單制度的建立,有利于進一步簡政放權(quán),有利于推進反腐斗爭,有利于將“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”。但我國對權(quán)力清單制度的理論研究和實踐都還處于摸索階段,各試點實踐的情況也反映出諸多問題。作為西部城市的蘭州市,權(quán)力清單制度的實踐才剛剛開始,因此,在全面深化改革和依法治國的大背景下,對權(quán)力清單制度進行系統(tǒng)研究和路徑探索是有重要意義的。本文試從政治學、行政法、行政管理等角度,對權(quán)力清單制度的定義、內(nèi)涵、作用,權(quán)力清單制度的運行,權(quán)力清單制度的實踐、存在問題等進行系統(tǒng)分析,并對蘭州市政府及其工作部門建立權(quán)力清單制度的情況和存在的問題進行分析,探討蘭州市進一步推進權(quán)力清單制度的路徑,以期對蘭州市權(quán)力清單制度發(fā)揮實效有所助益。
【關(guān)鍵詞】:權(quán)力 權(quán)力清單制度 權(quán)力制約 法制化
【學位授予單位】:蘭州大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-7
- 一、緒論7-9
- (一)論文研究意義7
- (二)問題的提出及研究思路、方法、框架結(jié)構(gòu)7-9
- 二、權(quán)力清單制度概述9-16
- (一)基礎(chǔ)理論9-11
- (二)基本概念11-16
- 三、我國權(quán)力清單制度提出與推進的總體情況16-28
- (一)權(quán)力清單制度提出的現(xiàn)實基礎(chǔ)17-19
- (二)權(quán)力清單制度提出的意義19-20
- (三)權(quán)力清單制度的運行20-22
- (四)我國權(quán)力清單制度的試點情況22-28
- 四、蘭州市權(quán)力清單制度的推行28-42
- (一)推行情況詳細介紹28-35
- (二)存在問題分析35-42
- 五、蘭州市進一步推行權(quán)力清單制度的路徑探索42-47
- (一)制度設(shè)計層面對策建議42-44
- (二)制度操作層面對策建議44-47
- 六、結(jié)語47-48
- 參考文獻48-49
- 附錄A 蘭州市政府部門權(quán)力清單落實情況調(diào)查問卷49-50
- 附錄B 蘭州市建立政府及其部門權(quán)力清單工作方案50-55
- 致謝55-56
- 作者簡歷56
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3 N惖澇,
本文編號:1061327
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