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自然人涉稅信息管理制度的國(guó)際比較與借鑒

發(fā)布時(shí)間:2021-10-29 23:23
  法人涉稅信息管理和自然人涉稅信息管理是稅收信息管理的兩條主線。2016年全面“營(yíng)改增”后,地稅部門稅收管理工作重點(diǎn)由營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)到個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅上,征管對(duì)象的重心由法人納稅人轉(zhuǎn)向自然人納稅人。目前,我國(guó)法人涉稅信息管理體系相對(duì)健全,而自然人納稅人的數(shù)量極其龐大,近幾年呈激增趨勢(shì),自然人涉稅信息管理存在體系不完整、制度缺失、管理手段落后等問(wèn)題,是稅收信息管理的短板。因此建立自然人涉稅信息管理體系對(duì)加強(qiáng)自然人稅收征管以及提高征管效率具有重要意義。本文以自然人涉稅信息管理的主要環(huán)節(jié),即信息采集和信息共享,作為主線展開(kāi)研究。文章首先展開(kāi)理論層面的研究,梳理相關(guān)文獻(xiàn),總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)自然人涉稅信息管理的相關(guān)研究,以信息不對(duì)稱理論作為本文的核心理論,分析了信息不對(duì)稱理論與自然人稅收征管的聯(lián)系,從理論上分析我國(guó)建立自然人涉稅信息管理制度的必要性;其次,介紹了國(guó)內(nèi)和域外主要國(guó)家關(guān)于自然人涉稅信息管理的立法現(xiàn)狀,找出存在的不足,總結(jié)我國(guó)現(xiàn)階段自然人涉稅信息管理的采集和共享環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題;再次,從國(guó)際比較的視角,展開(kāi)本文的核心研究?jī)?nèi)容。該部分主要就自然人涉稅信息管理的采集和共享環(huán)節(jié),系統(tǒng)地比較介紹OE... 

【文章來(lái)源】:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:64 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

自然人涉稅信息管理制度的國(guó)際比較與借鑒


勸02年一2017年中國(guó)個(gè)人所得稅稅收收入增長(zhǎng)粼

賬戶,稅務(wù)機(jī)關(guān),轄區(qū),國(guó)稅


于2015年12月簽署了協(xié)議,并承諾于2018年9月開(kāi)展第一次信息交換,屆時(shí),??我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)將收到合作國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)呈報(bào)中國(guó)的自然人納稅人及其個(gè)人控制的??公司在CRS參與國(guó)開(kāi)立的金融賬戶涉稅信息。CRS基本的交換機(jī)制如圖4-4所??示,參與實(shí)施CRS轄區(qū)的所在地金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行盡職調(diào)查,識(shí)別出不是本??轄區(qū)居民的賬戶,并將銀行賬戶信息報(bào)送至本轄區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān),再由該地區(qū)主管稅??務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)的信息交換,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)居民境外賬戶與收益的監(jiān)控。26???=====:^??<?A?國(guó)稅務(wù)機(jī)?V1 ̄ ̄; ̄n/?B?V1 ̄ ̄; ̄4?C?地區(qū)稅務(wù)、??、??J?\?V.?J?I?\??/??/\?;?/\?:??國(guó)金^?!?fB國(guó)金^?;?fc地區(qū)金^??I融機(jī)構(gòu)j?;?I融機(jī)構(gòu)j?丨?I融機(jī)構(gòu)^??/? ̄?N?\?/*? ̄?\?!?^? ̄?\??賬戶持有人是B國(guó)?i?賬戶持有人是A國(guó)?i?賬戶持有人是A國(guó)??或C地區(qū)居民?|?或C地區(qū)居民?|?或B國(guó)居民??V?y?1?V?y?'?v.?)??'??>?I?-?>>??國(guó)家(地區(qū))間涉稅信息交換?國(guó)家(地區(qū))內(nèi)涉稅信息交換??圖4-4?CRS信息交換機(jī)制??二、FATCA法案與CRS的比較??美國(guó)的FATCA法案使稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在世界范圍內(nèi)獲取納稅人的離岸金融賬??戶信息,對(duì)提高美國(guó)稅收收入,打擊海外逃避稅行為起到了至關(guān)重要的作用。??25?OECD.?Tax?Transparency?2017:?Report?on?Progress[R].?OECD

稅務(wù)部門,銀行,數(shù)據(jù)來(lái)源,稅務(wù)機(jī)關(guān)


:;.!??2009?2010?2011?2012?2013?2014?2015?2016?2017??圖4-5稅收情報(bào)交換數(shù)量??資料來(lái)源:OECD,Global?Forum?Annual?Report?2017,http://www.oecd.org??銀行保密制度一直是稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取銀行涉稅信息的障礙,但是根據(jù)國(guó)際稅收??情報(bào)交換的需要以及CRS標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行,很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)其本國(guó)的法律和監(jiān)管??要求做了修改,解除了稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取銀行信息的限制,騰出空間進(jìn)行國(guó)際稅收信??息共享。在2008年,具有嚴(yán)格銀行保密制度的國(guó)家和地區(qū)有69個(gè),CRS標(biāo)準(zhǔn)??實(shí)施的審查程序結(jié)束后,限制稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取銀行信息的保密制度基本己經(jīng)消除??(如圖4-6),銀行的保密己經(jīng)宣告結(jié)束,納稅人的財(cái)產(chǎn)暴露在稅務(wù)部門的視線??中。??80-[??70-??60-??50-??40-??。??2。??0?I?I?I?I?I?I?I?I?I?I ̄ ̄?I??2008?2009?2010?2011?2012?2013?2014?2015?2016?2017??圖4-6限制稅務(wù)部門獲取銀行涉稅信息的國(guó)家(地區(qū))??數(shù)據(jù)來(lái)源:OECD

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]自然人稅收管理體系的構(gòu)建——以稅收本質(zhì)屬性為視角[J]. 王海勇.  稅務(wù)研究. 2016(11)
[2]政府部門間涉稅信息共享的困境及破解思路——以《稅收征管法》修訂為背景[J]. 郭志東.  稅收經(jīng)濟(jì)研究. 2016(04)
[3]自然人涉稅信息管理問(wèn)題探究[J]. 于佳曦.  稅務(wù)研究. 2016(08)
[4]加強(qiáng)涉稅信息共享機(jī)制建設(shè)的思考[J]. 賴慧婧,黃雅妮.  稅務(wù)研究. 2016(08)
[5]“一帶一路”沿線國(guó)家稅收情報(bào)交換制度芻議[J]. 陳虎.  稅務(wù)研究. 2016(07)
[6]金融機(jī)構(gòu)稅收情報(bào)披露和交換制度的演進(jìn)與思考[J]. 葉莉娜.  稅務(wù)研究. 2016(02)
[7]如何加強(qiáng)涉稅信息共建共享[J]. 隋大鵬,馮國(guó)濱,陸靜波.  稅務(wù)研究. 2015(10)
[8]應(yīng)用第三方信息 推進(jìn)稅收現(xiàn)代化[J]. 張紅霞.  中國(guó)稅務(wù). 2015(05)
[9]論涉稅信息管理能力與稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J]. 張念明,龐鳳喜.  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(02)
[10]論完善稅收制度的新階段[J]. 高培勇.  經(jīng)濟(jì)研究. 2015(02)



本文編號(hào):3465582

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