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《世界經(jīng)濟》 2009年12期

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中央財政轉移支付與地區(qū)經(jīng)濟增長

     

【摘要】：本文構建了一個多級政府框架下的兩部門內生增長模型,探究最優(yōu)中央財政轉移支付規(guī)模及其對經(jīng)濟增長的影響,并以中國現(xiàn)實數(shù)據(jù)為基礎,利用動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型和系統(tǒng)GMM分析了中央財政轉移支付的地區(qū)經(jīng)濟增長效應。研究表明,最優(yōu)的中央財政轉移支付規(guī)模主要取決于財政收支分權水平。1995年以來中國中央財政轉移支付規(guī)模總體上較為合理,有助于地區(qū)經(jīng)濟增長但影響并不顯著;2002年所得稅分享制度改革以來,中央財政轉移支付規(guī)模增長過快,與中國的財政收支分權水平不相適應,對地區(qū)經(jīng)濟增長產生抑制作用;東部地區(qū)中央財政轉移支付規(guī)模偏大,進而不利于地區(qū)經(jīng)濟增長但顯著性不夠穩(wěn)健;地方公共資本投資和財政收入政策與中央財政轉移支付政策之間存在明顯的相互影響,且這種影響強化了中央財政轉移支付的地區(qū)經(jīng)濟增長效應。

【作者單位】： 中國人民大學財政金融政策研究中心中國人民大學財政金融學院;
【關鍵詞】：
【基金】： 教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“稅收對國民收入分配調控作用研究”(08JZD0012) 高等學校全國優(yōu)秀博士學位論文作者專項資金資助項目“國際經(jīng)濟環(huán)境與中國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的財政貨幣政策研究”(200904) 中國人民大學研究生科學研究基金項目(08XNG001)的階段性成果
【分類號】：F812.45;F127;F224
【正文快照】：

一引言政府間轉移支付制度作為財政分權體制的重要組成部分,其目的在于解決外部性、促進財政均等化以及維持有效的稅收體系,而成效如何主要取決于政府間轉移支付制度設計及其對地方政府行為的激勵和約束作用(Oates,1999)。因此,深入剖析政府間轉移支付對地方政府行為進而對地

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