本文關鍵詞：財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價研究

  更多相關文章： 財政支持 中小企業(yè) 資金績效評價

【摘要】：財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價是財政績效評價的重要組成部分,它是指財政部門對財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金的經濟性、效率性、效果性、環(huán)境性以及公平性開展的獨立審核和評價。經濟性是指單位在開展活動過程中取得一定數量及質量的產品或服務時所耗用的資源最少,它主要關心的是投入和使用資源過程中成本節(jié)約的水平及程度和資源使用的合理性；效率性是指一定數量資源的投入能得到最大產出,也可以是獲得一定數量產出,投入的資源最小,主要是產出和投入的比例關系,產出投入之比最大化是效率性追求的目標；效果性指項目執(zhí)行時預定目標實現的程度,及其影響和效果,重點關注的是實際效果和預期目標兩者的關系,它的目標是效果最優(yōu)化。環(huán)境性是指項目在實施過程中對生態(tài)環(huán)境、對能源以及資源的影響,是否有利于環(huán)境保護以及對資源的使用做到可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。公平性是指項目的實施在中小企業(yè)提供資助的同時能否兼顧社會公平。據報道,目前美、英等西方國家財政機關績效評價工作量已占其總工作量的95%以上,從績效評價內容看,幾乎涵蓋了財政支出的所有項目。由于中小企業(yè)在我國經濟發(fā)展以及社會和諧有著十分重要的地位,所以在財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金方面,我國支持力度也不斷加大,扶持中小企業(yè)發(fā)展資金數量急劇增多,社會對政府在承擔公共經濟責任過程中支持中小企業(yè)發(fā)展資金使用的效率和效果的關注程度也有了很大的提高,財政部門就迫切需要構建一套財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標體系,有助于評價政府所承擔的公共管理活動,積極推進以經濟性、效率性及效果性為主要對象的財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價。 此文在借鑒國內外績效評價最新研究成果基礎上,對財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標體系構建問題進行探討。文章從分析績效評價的理論依據及其現實意義入手,闡述了財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價體系構建的依據、原則和內容,按照黨中央和國務院關于中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策為指引,提出了構建財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價體系構建迫切性。采用文獻搜集和調查走訪等方式,研究當前我國已開展的財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金使用中存在的主要問題及其原因,構建了財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標體系,并在此基礎上重點探討了財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價程序及方法,參照科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的基本內容,使用績效評價指標進行評價,同時對發(fā)現問題進行初步探索,提出了一些有益設想。
【關鍵詞】：財政支持 中小企業(yè) 資金績效評價
【學位授予單位】：安徽財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F276.3;F812.45
【目錄】：

• 內容摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 導論11-20
• 第一節(jié) 研究背景及意義11-12
• 一、研究背景11
• 二、研究意義11-12
• 第二節(jié) 文獻綜述12-16
• 一、國外研究現狀12-14
• 二、國內研究現狀14-16
• 第三節(jié) 研究思路、研究方法和技術路線16-19
• 一、研究思路16
• 二、研究方法16-17
• 三、技術路線17-19
• 第四節(jié) 此文的創(chuàng)新與不足19-20
• 一、此文的創(chuàng)新點19
• 二、此文存在的不足19-20
• 第二章 我國財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金現狀20-28
• 第一節(jié) 我國財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金的目標、方式和類型20-23
• 一、我國財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金的目標20-21
• 二、我國財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金的方式21
• 三、我國財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金的類型21-23
• 第二節(jié) 我國財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金存在的主要問題23-25
• 一、資金規(guī)模偏小且分散,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調政策23
• 二、對中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度不夠23-24
• 三、支持手段亟待創(chuàng)新24
• 四、財政資金的引導作用不夠明顯24
• 五、資金績效評價工作亟待完善24-25
• 第三節(jié) 我國財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金存在問題的原因25-26
• 一、注重支持硬環(huán)境建設,忽視社會服務體系的建設25
• 二、采用偏平的支持方式,未傾向重點行業(yè)、企業(yè)和重點項目25-26
• 三、重視資金撥付環(huán)節(jié)控制,輕視資金的運用環(huán)節(jié)管理26
• 四、重視項目的立項實施,資金績效評價意識不強26
• 第四節(jié) 加強我國財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價的必要性26-28
• 一、加強資金績效評價有利于促進中小企業(yè)轉型發(fā)展26-27
• 二、加強資金績效評價有利于改進財政支持中小企業(yè)發(fā)展政策27
• 三、加強資金績效評價有利于提升財政專項資金使用效果27-28
• 第三章 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價理論基礎和經驗28-36
• 第一節(jié) 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價理論基礎28-30
• 一、績效理論28-29
• 二、公共受托責任理論29
• 三、循環(huán)經濟與可持續(xù)發(fā)展理論29-30
• 第二節(jié) 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價經驗30-36
• 一、財政支出績效評價的制度發(fā)展30-31
• 二、財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價經驗31-36
• 第四章 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標體系構建36-46
• 第一節(jié) 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標的選取原則和方法36-37
• 一、財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標的選取原則36-37
• 二、財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標的建立方法37
• 第二節(jié) 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標體系基本內容和構架37-39
• 一、財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價體系的基本內容37-38
• 二、財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價體系的基本構架38-39
• 第三節(jié) 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標體系具體指標39-46
• 一、經濟性評價指標39-41
• 二、效率性評價指標41-42
• 三、效果性評價指標42-43
• 四、環(huán)境性評價指標43-44
• 五、公平性評價指標44-46
• 第五章 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價模型與指標權重46-51
• 第一節(jié) 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價模型46-48
• 一、構建原則46
• 二、模型設計46
• 三、指標調整46-48
• 第二節(jié) 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標權重48-51
• 一、指標權重選取48
• 二、指標權重確定48-51
• 第六章 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價程序與方法51-57
• 第一節(jié) 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價程序51-54
• 一、準備階段51
• 二、實施階段51-52
• 三、報告階段52-53
• 四、后續(xù)階段53-54
• 第二節(jié) 財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價方法54-57
• 一、關鍵績效指標法55
• 二、經濟增加值法55
• 三、目標管理法55-57
• 第七章 案例分析：某縣科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金績效評價57-62
• 第一節(jié) 某縣科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金基本情況57
• 第二節(jié) 績效評價指標體系在案例企業(yè)的運用57-61
• 一、財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標的量化處理57-59
• 二、財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金績效評價指標的判斷矩陣59-60
• 三、求解指標權重60-61
• 第三節(jié) 結果分析與啟示61-62
• 一、結果分析61
• 二、啟示61-62
• 第八章 建議62-63
• 參考文獻63-66
• 致謝66-67
• 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文67

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前3條

1 辛毅,林萬龍,張莉琴;財政支持農業(yè)的績效評價[J];宏觀經濟研究;2003年03期

2 柯斌武;;從財政收支的角度推進政府職能轉變[J];宏觀經濟管理;2014年02期

3 湯清,王璐;財政扶持中小企業(yè)專項資金績效評價的指標體系研究[J];特區(qū)經濟;2005年10期

中國博士學位論文全文數據庫 前1條

1 莊佳林;支持我國中小企業(yè)發(fā)展的財政政策研究[D];財政部財政科學研究所;2011年

，

本文編號：873519