論分權(quán)背景下中央對(duì)地方財(cái)政之規(guī)制
本文關(guān)鍵詞:論分權(quán)背景下中央對(duì)地方財(cái)政之規(guī)制,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:為防止地方各自為政,也為保障公民基本權(quán)利,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,地方財(cái)政有必要接受中央規(guī)制。然而,通過何種方式,對(duì)地方財(cái)政的哪些內(nèi)容進(jìn)行何種程度的規(guī)制,使得既不妨礙地方財(cái)政自主權(quán)的落實(shí),又能對(duì)地方財(cái)政形成有效約束,這是問題的癥結(jié)所在。經(jīng)橫向比較,雖然理念和方式都有不同,但法治化規(guī)制,以支出監(jiān)管為重心,全程監(jiān)督、信息化建設(shè)是各國(guó)通行的做法。有鑒于此,我國(guó)不論是規(guī)制范圍、方式還是程序的設(shè)計(jì),只有遵循法治路徑,才能保障規(guī)制目的的實(shí)現(xiàn),避免對(duì)地方不當(dāng)干預(yù)。
【作者單位】: 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 分權(quán)背景 中央規(guī)制 地方財(cái)政 法治原則
【基金】:國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“分稅制模式下地方財(cái)政自主權(quán)研究”(項(xiàng)目編號(hào):15AFX021)的階段性成果
【分類號(hào)】:F812.2
【正文快照】: 雖然財(cái)政分權(quán)能發(fā)揮地方的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,但也存在分權(quán)導(dǎo)致無序的政治競(jìng)爭(zhēng)和中央對(duì)地方控制的嚴(yán)重弱化,引發(fā)地方各自為政的擔(dān)憂。在我國(guó)財(cái)政實(shí)踐中,也確實(shí)存在“一放就亂、一亂就收、一收就死”這一長(zhǎng)期困擾我國(guó)的頑疾。解決問題的關(guān)鍵在于,在實(shí)現(xiàn)財(cái)政分
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本文編號(hào):452557
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