本文關(guān)鍵詞：國有企業(yè)資本管理制度對財政支出功能的補充研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：長期以來,我國實行穩(wěn)健偏寬松的財政政策,在促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也埋下了較大的隱患。另一方面,現(xiàn)階段國有企業(yè)資本存在著大量的閑置現(xiàn)象,如何將國有企業(yè)資本有效運轉(zhuǎn)起來,并且在一定程度上避免無謂的國有企業(yè)資本流失,是當(dāng)前應(yīng)該重點解決的問題。在解決國有企業(yè)資本閑置使其不斷保值增值的同時,又能在一定程度上彌補財政資金的不足導(dǎo)致國家各項政策實施不到位的難題。本文以國有企業(yè)資本管理為研究主線,進一步剖析了當(dāng)前國有企業(yè)資本管理現(xiàn)狀。通過對國有企業(yè)資本管理制度的分析,研究了在充分支持財政政策執(zhí)行和彌補財政資金不足情況下的國有企業(yè)資本管理問題。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下,加強國有企業(yè)資本管理不僅有著必要性和可行性,當(dāng)前國有企業(yè)資本財政資金補充有著很深的社會意義和經(jīng)濟意義。本文從當(dāng)前財政政策導(dǎo)致的經(jīng)濟發(fā)展困境視角出發(fā),以國有企業(yè)資本管理對財政政策支持和財政資金的補充為研究對象,能更真實生動地反映當(dāng)前國有企業(yè)資本和財政資金之間的互利共生關(guān)系。其次,筆者指出關(guān)于研究這個方向的理論意義與現(xiàn)實意義。并提出如何能夠在盤活存量國有企業(yè)資本的同時,促進財政政策的實施這一個問題。通過對國內(nèi)諸學(xué)者對當(dāng)前財政政策與財政資金運用以及其促進經(jīng)濟發(fā)展的研究的進一步總結(jié)思考,提出了一種新的問題解決方式,充分利用國有企業(yè)資本,實行市場化的資本管理辦法,使國有企業(yè)資本管理制度形成對財政支出功能的補充。筆者還就當(dāng)前的國有企業(yè)資本管理制度進行了研究,總結(jié)出了傳統(tǒng)的國有企業(yè)資本管理制度及模式。結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)資本管理的現(xiàn)狀。研究國有企業(yè)資本是如何定義以及國有企業(yè)資本的主要由來,并且討論了財政支出中國有企業(yè)資本應(yīng)該發(fā)揮的作用以及當(dāng)前國資管理現(xiàn)狀,進而提出國有企業(yè)資本管理不應(yīng)只以保值增值為目的,還要承擔(dān)更為重要的任務(wù),彌補財政資金在促進經(jīng)濟發(fā)展中的不足。國有企業(yè)資本管理制度對財政支出功能的補充的可行性。國有企業(yè)資本補充財政支出。一方面能夠盤活國有企業(yè)資本,另一方面能夠避免單純的財政支出造成的“擠出效應(yīng)”,從而更好地調(diào)動民營資本投資的積極性,促進經(jīng)濟發(fā)展。通過對以上各問題的分析,提出了國有企業(yè)資本管理制度對財政支出功能的補充的政策建議。具體實施方面,國有企業(yè)資本充分利用自身政策性和資本性兩層性質(zhì),組織實施一些財政資金不宜過多干涉的項目。在風(fēng)險防范方面,國有企業(yè)資本作為國資委可以直接管轄的資本,接受市場檢驗,能夠更好地采用市場化的防范風(fēng)險措施,從而降低資本流失和重復(fù)性建設(shè)風(fēng)險。最后,筆者通過對前文的梳理總結(jié)后指出,樹立科學(xué)的國有企業(yè)資本管理觀,提高國有企業(yè)資本管理水平及效率。將國有企業(yè)資本投資與財政支出資本聯(lián)系起來,并重申了二者之間互為補充的可行性以及需要注意的問題和建議。
【關(guān)鍵詞】：國有企業(yè) 財政支出 資本管理 風(fēng)險防范
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.45;F276.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 第1章 研究問題的提出12-17
• 1.1 研究背景12-13
• 1.2 選題意義13-14
• 1.2.1 理論意義13
• 1.2.2 現(xiàn)實意義13-14
• 1.3 問題的提出14-17
• 第2章 財政支出理論及國有企業(yè)資本管理研究文獻綜述17-23
• 2.1 財政支出理論研究文獻綜述17-19
• 2.1.1 國內(nèi)財政支出理論及方法模式研究綜述17-18
• 2.1.2 國外財政支出模式研究文獻綜述18-19
• 2.2 國有企業(yè)資本管理文獻綜述19-23
• 2.2.1 國有企業(yè)資本的來源及當(dāng)前存在的問題19
• 2.2.2 國有企業(yè)資本傳統(tǒng)管理及其作用概述19-21
• 2.2.3 國有企業(yè)資本管理對于財政支出補充的研究21-23
• 第3章 國有企業(yè)資本管理制度及其現(xiàn)狀23-29
• 3.1 國有企業(yè)資本管理制度的體系構(gòu)架23-24
• 3.1.1 國有企業(yè)資本的定義23
• 3.1.2 國有企業(yè)資本管理的體系構(gòu)架23-24
• 3.2 國有企業(yè)資本對財政支出補充的現(xiàn)狀24-25
• 3.3 傳統(tǒng)國有企業(yè)資本投資管理效率的損失現(xiàn)狀25-29
• 3.3.1 國有企業(yè)資本的沉淀與閑置25-26
• 3.3.2 國有企業(yè)資本投資決策與實施風(fēng)險26-27
• 3.3.3 國有企業(yè)資本管理的合規(guī)性風(fēng)險27-29
• 第4章 國有企業(yè)資本管理制度對財政支出功能補充的可行性29-34
• 4.1 國有企業(yè)資本與財政支出投資方向的重合性29-30
• 4.2 國有企業(yè)資本投資與財政支出的功能重合性30-31
• 4.3 國有企業(yè)資本管理作為財政支出補充的方法界定可行性31-34
• 4.3.1 科斯定理：國有企業(yè)資本產(chǎn)權(quán)的界定31-32
• 4.3.2 財政支出直接投資及國有企業(yè)資本投資效率分析32-34
• 第5章 國有企業(yè)資本作為財政支出功能補充的引導(dǎo)性政策體系34-45
• 5.1 國有企業(yè)資本管理以及投資方向方法34-39
• 5.1.1 國有企業(yè)資本的財政支出方向性投資34-36
• 5.1.2 設(shè)立國有企業(yè)資本投資基金36-37
• 5.1.3 合規(guī)性的財政擔(dān)保性貸款37-38
• 5.1.4 優(yōu)化國有企業(yè)資本管理觀念38-39
• 5.1.5 提升國有企業(yè)資本利用效率和運作水平39
• 5.2 國有企業(yè)資本管理對財政支出功能補充的風(fēng)險防范建議39-42
• 5.2.1 阻斷風(fēng)險來源，，實現(xiàn)投資風(fēng)險最小化39-40
• 5.2.2 完善資本市場制度，降低資本運營的系統(tǒng)性風(fēng)險40-41
• 5.2.3 對國有資本運營監(jiān)管制度進行調(diào)整41-42
• 5.2.4 國有企業(yè)資本運作管理人員的市場化選拔，降低管理層風(fēng)險42
• 5.3 提高國有企業(yè)資本投資效率，完善監(jiān)督機制42-45
• 5.3.1 投資環(huán)節(jié)的節(jié)省—委托代理鏈條減短42-43
• 5.3.2 設(shè)立市場化的國有企業(yè)資本投資監(jiān)督機制43-45
• 第6章 研究結(jié)論45-47
• 參考文獻47-50
• 致謝50

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本文編號：406831