長(zhǎng)期以來(lái),基于收入任務(wù)完成度的考核構(gòu)成了中國(guó)稅收征管績(jī)效評(píng)價(jià)的主要特征,也成為理解中國(guó)稅收征管力度變化的重要邏輯�；�2008—2015年間全國(guó)微觀企業(yè)與省市宏觀層面的匹配數(shù)據(jù),本文考察了地方層面的稅收任務(wù)對(duì)于稅收征管以及企業(yè)所得稅實(shí)際稅率的影響。研究發(fā)現(xiàn),稅收任務(wù)顯著推升了稅收征管力度,平均而言,稅收任務(wù)目標(biāo)每提高1個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)所得稅的實(shí)際稅率將提高0.138個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),以任務(wù)完成度為臨界點(diǎn),稅收任務(wù)對(duì)于稅收征管力度的影響主要集中在未完成任務(wù)和恰好完成任務(wù)的組別,而在超額完成任務(wù)的組別中則并不明顯。這一結(jié)果契合了地方征稅機(jī)關(guān)在完成任務(wù)之后,通過(guò)"藏稅"來(lái)降低未來(lái)任務(wù)基數(shù)的現(xiàn)實(shí)邏輯。本文的研究對(duì)我國(guó)未來(lái)稅收征管體制的改革具有重要政策啟示。

【文章頁(yè)數(shù)】：16 頁(yè)

【部分圖文】：

圖1稅收任務(wù)目標(biāo)與GDP增長(zhǎng)率的對(duì)比圖2省市層面稅收任務(wù)目標(biāo)對(duì)比(1)

理論上,如果稅收任務(wù)能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅基增長(zhǎng)相匹配,其對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度的影響至少是中性的,但是,技術(shù)和體制層面的因素卻加大了兩者之間的偏誤。首先是稅源預(yù)測(cè)的誤差較大,盡管稅收任務(wù)的額度主要內(nèi)生于政府年度預(yù)算中的支出規(guī)模,但就每一個(gè)地區(qū)而言,對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅收收入的預(yù)測(cè)構(gòu)成了地方政府和....

本文編號(hào)：3916287