2014年6月,《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》發(fā)布,其中一項內容就是自然人社會信用,而誠信納稅又是自然人社會信用的重要組成部分。規(guī)劃綱要實施6年多來,我國人口規(guī)模大、經(jīng)濟社會發(fā)展速度快等原因加大了自然人誠信納稅管理機制建立的難度,使其與社會信用體系建設要求不相適應,加上稅收問題,特別是涉及個人切身利益的個人所得稅問題往往具有較高的社會關注度,政府亟需制定一套自然人誠信納稅管理機制。本文運用協(xié)同治理理論,以昆明市為例,研究自然人誠信納稅管理機制問題。通過查找梳理文獻資料,比較分析國內外理論研究成果和實踐經(jīng)驗,并結合訪談交流獲得的信息資料,分析昆明市自然人誠信納稅管理機制運行過程中存在的自然人納稅義務履行監(jiān)管成本高;涉稅數(shù)據(jù)采集難度大;誠信納稅評價機制缺失;誠信納稅管理配套機制不健全;合法涉稅權益保護機制仍需完善等問題及其成因,借鑒國內自然人社會信用管理和國外自然人誠信納稅管理的先進經(jīng)驗和有效做法,提出重構社會信用體系建設領導機制;完善自然人誠信納稅法律體系;打造全國統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)共享平臺;共建誠信納稅社會環(huán)境四方面的對策建議,得到建立健全自然人誠信納稅管理機制實現(xiàn)路... 

【文章來源】：云南財經(jīng)大學云南省

【文章頁數(shù)】：110 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖0.1本文技術路線示意圖

協(xié)同治理理論視角下自然人誠信納稅管理機制研究——以昆明市為例18促進自然人誠信納稅機制的有效運轉；政務誠信作為社會信用中的重要內容，也是社會信用的標桿。以上四個部分的相互作用關系如圖1.1。圖1.1自然人誠信納稅管理過程圖二、自然人誠信納稅的管理環(huán)節(jié)和主體從自然人誠信納稅管理的四個部分可以看出，實現(xiàn)自然人的誠信納稅是一個公共管理領域的系統(tǒng)工程，具有很強的現(xiàn)實意義，也因其專業(yè)性、特殊性具有多個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、多個主體共同管理、多個系統(tǒng)共同作用等特點。（一）自然人誠信納稅的管理環(huán)節(jié)對于自然人誠信納稅的四個環(huán)節(jié)，各相關方只有相互配合才能發(fā)揮出監(jiān)管的最大作用，區(qū)別在于各相關方在各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作中的側重點和責任有所不同。1.納稅義務履行（事前）環(huán)節(jié)現(xiàn)行的個人所得稅征管基本模式為扣繳義務人（或納稅人）按月申報扣繳，納稅人按年匯算，作為申報納稅信息產生的第一個關口，納稅義務履行環(huán)節(jié)直接影響政策執(zhí)行效果，納稅人申報納稅數(shù)據(jù)信息的準確度直接影響征收稅款質量以及稅務部門后期的執(zhí)法判斷和信息處理量。此環(huán)節(jié)主要監(jiān)管主體為扣繳義務人，因為根據(jù)經(jīng)濟人假設，納稅人在沒有監(jiān)督的情況下不具有披露全部信息、足額按時申報納稅的動機。2.納稅行為評價稽核（事中）環(huán)節(jié)稅務部門作為稅務執(zhí)法部門，承擔著納稅信用體系建設執(zhí)行的主要職責，毫

協(xié)同治理理論視角下自然人誠信納稅管理機制研究——以昆明市為例34二、收入規(guī)模角度在研究期間內，昆明市個人所得稅收入規(guī)模在各稅種當月占總收入比重的排位如圖2.1：圖2.1昆明市2018年至2019年個人所得稅月收入規(guī)模按稅種排位示意圖數(shù)據(jù)來源：金三系統(tǒng)查詢統(tǒng)計.在統(tǒng)計的17個稅種中，個人所得稅在2018年1月至2019年3月期間始終居于各稅種收入規(guī)模的第2、3、4位，自2019年4月起，在個人所得稅提高免征額、擴大附加扣除、專項附加扣除以及減稅降費等政策因素影響下，其收入規(guī)模呈現(xiàn)下降趨勢，但仍居于第6、8位。對照圖2.1，各月稅收收入規(guī)模大于個人所得稅的稅種統(tǒng)計情況見表2.1。表2.1各月收入規(guī)模大于個人所得稅的稅種月份稅種（按規(guī)模排序）月份稅種（按規(guī)模排序）201801Z、Q、X201811Z201802Z、X201812Z201803Z、X201901Z、Q、X201804Z、Q、X201902Z、X201805Q、Z、X201903Z、X、契稅201806Z、X201904Z、Q、X、城建稅、房產稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅201807Z、Q、X201905Q、X、Z、城建稅、契稅201808Z、X201906X、Z、Q、土地增值稅、契稅201809Z、X201907Z、Q、X、契稅、城建稅201810Z、Q、X注：Z—增值稅，Q—企業(yè)所得稅，X—消費稅數(shù)據(jù)來源：金三系統(tǒng)查詢統(tǒng)計.收入規(guī)模排在個人所得稅之前的稅種主要為增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅，

【參考文獻】：
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本文編號：3441940