我國現(xiàn)行的中央和地方的財政事權(quán)與支出現(xiàn)任劃分框架是在1994年分稅制財政體制改革時確立的,后經(jīng)多次修改和調(diào)整,解決中央政府的集中財力的能力,提高宏觀調(diào)控水平是最初目的。而目前我國的省以下財政體制還只是停留在中央對地方財政體制的貫徹和延伸。省以下財政體制的不完善在很大程度上使得省以下事權(quán)與財政支出責(zé)任嚴(yán)重不匹配,各級政府職能得不到充分有效地發(fā)揮,地方經(jīng)濟活力不足,發(fā)展更是也受到制度的阻礙。因此,省以下財政體制是制約地方財政經(jīng)濟發(fā)展的重要制度,對于建立現(xiàn)代財政制度具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。我國是一個擁有五級政府的大國,省以下財政體制是國家財政體制的重要組成部分,按照“分級管理”的原則,省以下財政體制由各省自行研究制定。中央對省級實施分稅制財政體制改革后,各省根據(jù)本地實際情況,以促進基本公共服務(wù)均等化,調(diào)動地方政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性為目標(biāo),逐步完善省以下財政體制,理順了省以下各級政府間收入劃分,構(gòu)建了科學(xué)規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,初步形成了符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和各地發(fā)展實際的省以下財政體制。但與中央財政發(fā)展形勢的明顯變化相比,省以下財政困難則普遍存在并且可以說是更加突顯,廣大省以下各級政... 

【文章來源】：中央財經(jīng)大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：124 頁

【學(xué)位級別】：博士

【部分圖文】：

文章結(jié)構(gòu)圖

使得轄區(qū)政府抉擇規(guī)模群體。圖4-1 將各因素進行量化說明：圖 2-1 轄區(qū)群體最優(yōu)規(guī)模的確定圖2-1中橫縱軸分別代表居民消費總數(shù)及政府提供的公共物品價格。曲線OC：受邊際生產(chǎn)遞減影響，該曲線的增長趨勢不斷減緩，其原因是共同消費規(guī)模增加而導(dǎo)致的成本節(jié)約；OL 曲線表示，隨著共同消費規(guī)模的增加，該曲線的增長趨勢不斷變陡，其原因是隨消費數(shù)量的增加，具有相似需求的消費者在區(qū)域之間的分布程度，以及消費者對公共物品需求的多元化程度都會隨之復(fù)雜化，最終導(dǎo)致福利損失。OE是OL與OC的差，也就是消費凈值。OE曲線最高點則代表凈值達到最大值。以此為基礎(chǔ)，桑德勒和齊哈特試圖利用幾何方式來實現(xiàn)最優(yōu)轄區(qū)規(guī)模的確定（圖2-2）。在第一象限中，縱軸代表成本或收益，橫軸代表人口數(shù)。MAC 為邊際人均成本

以及消費者對公共物品需求的多元化程度都會隨之復(fù)雜化，最終導(dǎo)致福利損失。OE是OL與OC的差，也就是消費凈值。OE曲線最高點則代表凈值達到最大值。以此為基礎(chǔ)，桑德勒和齊哈特試圖利用幾何方式來實現(xiàn)最優(yōu)轄區(qū)規(guī)模的確定（圖2-2）。在第一象限中，縱軸代表成本或收益，橫軸代表人口數(shù)。MAC 為邊際人均成本，可以看到，人均負擔(dān)的成本呈增加趨勢，其原因在于，公共物品無效提供可能性是隨著轄區(qū)人口數(shù)增長而變大的，這使得人均成本承擔(dān)值提高；MAR代表邊際人均收入，MAR呈現(xiàn)出規(guī)模增加則轄區(qū)內(nèi)邊際人均收入降低，表示人均負擔(dān)成本的下降，同時，平均收益在增加。但是

【參考文獻】：
期刊論文
[1]從財政管理與社會管理視角探討建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代財政體制——完善廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)治理的財稅體制改革研究[J]. 林江,徐世長.  財政監(jiān)督. 2014(25)
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[3]我國政府間事權(quán)及支出劃分研究[J]. 李奕宏.  財政研究. 2014(08)
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博士論文
[1]對政府事權(quán)及支出責(zé)任的研究[D]. 劉紅燦.財政部財政科學(xué)研究所 2014
[2]論我國當(dāng)前財政風(fēng)險[D]. 林杰.廈門大學(xué) 2002



本文編號：3420183